Проблемы водного хозяйства

В современных условиях основные проблемы, сложившиеся в водном хозяйстве страны, состоят в следующем.

1. Углубление тенденций расточительного водопользования. Для отечественного производства характерен относительно высокий удельный расход воды на единицу произведенной продукции. В последние годы проявился еще и дисбаланс между объемами производства и водопотребления, который характеризуется более глубоким спадом производства, по сравнению с водопотреблением. Ослабление контрольных и регулирующих функций государства привело к том, что существовавшая до начала 90-х годов тенденция постоянного снижения расхода свежей воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ на единицу продукции сменилась на противоположную. Практически прекратился рост доли оборотного водоснабжения и мощностей очистных сооружений.

2. Неудовлетворительное качество воды в водных объектах. В последние годы проявились диспропорции между наличными мощностями очистных сооружений и низким уровнем их использования. Несмотря на то, что в целом по России объемы нуждающихся в очистке сточных вод ниже мощностей очистных сооружений, до нормативного качества очищается около 10% сточных вод, нуждающихся в очистке. Современное состояние водных источников и систем централизованного водоснабжения не гарантирует соответствия подаваемой населению воды санитарно-гигиеническим требованиям ГОСТа, в связи с чем, обостряются проблемы питьевого и хозбытового водоснабжения. Сегодня каждый второй житель России потребляет воду, не отвечающую требованиям.

3. Возрастание материального ущерба от вредного воздействия вод. Разрыв между сужающейся финансовой базой государства и потребностями в финансовом обеспечении функционирования водного хозяйства, периодически осложняющийся государственной задолженностью по оплате выполненных водохозяйственных работ, недостаточное финансирование предупредительных мероприятий, ослабление регулирующих функций государства, нестабильное финансовое состояние многих крупных водопользователей привели к ухудшению технического состояния защитных сооружений, снижению объемов эксплуатационных и профилактических мероприятий, нарушениям режима использования паводкоопасных территорий. В результате возникла тенденция к росту материального ущерба от паводков, наводнений, переработки берегов водных объектов, подтопления территорий подземными водами, заболачивания и засоления земель, водной эрозии.

4. Снижение инвестиционной активности в водном хозяйстве привело к «старению» основных производственных фондов. Резко проявилось противоречие между потребностями развития водного хозяйства и сложившимся низким уровнем инвестиций, который не обеспечивает даже простого воспроизводства основного капитала и пополнения собственных оборотных средств.

В результате в последние годы не проводятся в необходимых объемах работы по реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, большинство из которых построены 30-40 лет назад, снижается безопасность их эксплуатации, возрастают затраты на их содержание, снижается надежность функционирования гидротехнических сооружений. Значительно снижены объемы работ по укреплению берегов водных объектов.

5. Ухудшение научного и информационного обеспечения. Начиная с конца 80-х годов, в ходе непрерывных реорганизаций системы управления водным хозяйством у водохозяйственных органов была практически полностью изъята материальная база, необходимая для мониторинга водных объектов, прекращено финансирование разработки схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, подготовки ежегодных докладов о состоянии водных объектов. В процессе разгосударствления проектных организаций утеряна значительная часть информации о водных объектах, проектных разработок, материалов изысканий. Значительно ухудшилось финансирование научных исследований. Все это отрицательно сказалось как на научно-техническом уровне водохозяйственной деятельности, так и на обоснованности принимаемых управленческих решений.

Поиск по сайту: