 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Административно-правовые отношения. Особенности административно-правовых отношений
Административно-правовые отношения - предмет административного права, представляющий собой общественные отношения, связанные с государственно-управленческой деятельностью, т. е. управленческие отношения.
Особенности административно-правовых отношений:
- административно-правовые отношения - властеотношения, построенные на началах «власть - подчинение». Отсутствует юридическое равенство сторон;
- в качестве одного из субъектов административно-правовых отношений обязательно выступает орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями. Воля такого субъекта приоритетна, его сознательно-волевые проявления направлены на упорядочение поведения объекта управления. Налицо соподчиненность воль;
- административно-правовые отношения складываются в особой сфере государственной и общественной жизни - в сфере государственного управления;
- административно-правовые отношения возникают в связи с осуществлением полномочными субъектами исполнительной власти своей управленческой компетенции;
- административно-правовые отношения - разновидность организационных отношений, непосредственно связанных с деятельностью специальных субъектов и возникающих на основе административно-правовых норм;
- административно-правовые отношения возникают по инициативе любой из сторон, даже вопреки желанию другой;
- между сторонами административно-правовых отношений возможны споры, разрешающиеся в особом административном порядке;
- ответственность стороны административно-правовых отношений наступает не перед другой стороной, а перед государством в лице его органа;
- органы исполнительной власти и их должностные лица, действуя по поручению государства, имеют право издания нормативных актов.
Элементами административно-правовых отношений являются субъекты (участники), объекты (то, по поводу чего возникли административно-правовые отношения) и юридические факты.
Государственно-властными полномочиями и управленческими функциями наделены субъекты административно-правовых отношений:
- государственные органы и их структурные подразделения;
- предприятия, учреждения, организации;
- общественные объединения;
- государственные служащие, служащие общественных объединений;
- представители общественных формирований;
- граждане РФ;
- иностранные граждане и лица без гражданства.
Общий объект административно-правовых отношений - общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти, непосредственный - поведение субъектов.
Юридические факты - обстоятельства, с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений. Юридические факты делятся на действия (результат активного волеизъявления субъекта) и события (явления, не зависимые от воли людей). Действия делятся на правомерные (соответствующие требованиям административно-правовых норм) и неправомерные (нарушающие административно-правовые нормы).
Поиск по сайту: