Российское право 1990- 2013 гг

Изменения в государственном строе России, которые произошли на рубеже XX – XXI веков, сопровождались серьезными изменениями в российской правовой системе. Главное из них – пятая кодификация российского права, которая коснулась всех отраслей права. Серьезные изменения произошли в конституционном праве. В 1990 – 1993 гг. большинство из них закреплялись поправками к Конституции РСФСР 1978 г. (о создании новых российских органов центральной власти – Президента, Съезда народных депутатов РСФСР, о замене однопартийной системы многопартийной и т.д.). С 1993 г. фундаментом российского конституционного права стала Конституция РФ 1993 г. В октябре 1993 г. были приняты президентский указ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» и «Положение об основных началах организации и деятельности органов государственной власти в субъектах федерации», главным результатом которых стала замена местных советов другими органами законодательной власти и местного самоуправления (думами, собраниями представителей, муниципальными комитетами и т.д.). Главным памятником гражданского права стал новый Гражданский кодекс РФ, вступивший в силу с 1 января 1995 г. и получивший название «экономической конституции» современной России. Председатель Конституционного Суда РФ в 1995- 1996 гг. В.Туманов дал ему такую оценку: «…это действительно эпохальное событие в истории права России» и «третье по значимости событие в мировой истории гражданского права» после Гражданского кодекса Наполеона 1804г. и Германского Гражданского уложения 1900 г., «основа экономической системы страны». В декабре 1995 г. был принят семейный кодекс РФ, в июне 1996 г. – Уголовный кодекс РФ, в октябре 2001 г.- Земельный кодекс РФ, в феврале 2002 г. – Трудовой кодекс РФ. Они внесли ряд серьезных изменений в российское право конца XX- начала XXI века.

В конституционном праве неоднократно пересматривались принципы российской избирательной системы. Первоначально они определялись Конституцией РФ 1993 г. и федеральными законами «О выборах Президента Российской Федерации» 1994 г. и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» 1995 г., согласно которым срок полномочий главы российского государства и нижний палаты парламента составлял четыре года, но в 2008 г. срок полномочий Президента РФ был увеличен до шести лет, а Государственной Думы - до пяти лет. По Конституции РФ 1993 г. половина депутатов Государственной Думы избиралась по партийным спискам, остальные – по однопартийным избирательным округам, но по новому федеральному закону 2005г. все депутаты нижней палаты Федерального Собрания стали избираться по партийным спискам, а барьер для партий, участвующих в выборах был повышен с 5% до 7%. Однако в 2011 г. этот барьер вновь был снижен с 7% до 5% (с 1 января 2013 г.).

В гражданском праве шли последовательное возрождение частноправовых начал в гражданско-правовом регулировании и усиление охраны имущественных отношений участников гражданского оборота. Была расширена дееспособность несовершеннолетних, установлен перечень коммерческих и некоммерческих организаций, являющихся субъектами гражданского права. При этом последнее понятие уточнено: если в первые годы экономических реформ говорилось о «различных формах собственности» (государственной, частной, кооперативной и т.д.), то Гражданский кодекс 1995 г. ввел понятие единого по содержанию права собственности, у которого могут быть различные субъекты – граждане, юридические лица, государственные и муниципальные образования.

В уголовном праве был серьезно пересмотрен список состава преступлений: из него исчезли спекуляция, предпринимательская деятельность, бродяжничество, попрошайничество, ведение паразитического образа жизни, нарушения правил паспортной системы и ряд других деяний, считавшихся «преступлениями» в советскую эпоху. Из списка наказаний фактически исчезли смертная казнь (де-юре она в Уголовном кодексе 1996 г. остается, но на ее исполнение наложен мораторий), ссылка и условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, но появилось новое наказание – пожизненное лишение свободы (за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, терроризм, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов и т.д.)

В трудовом праве был определен статус безработного и порядок выплаты пособия по безработице, увеличена продолжительность отпуска по уходу за ребенком (оплачиваемого – до 1,5 лет, неоплачиваемого – до 3 лет), а отпуск по беременности и родам увеличен с 56 до 70 дней. Появилась особая форма трудового договора – трудовой контракт, а его срок увеличен с 3 до 5 лет. Из списка органов, рассматривающих трудовые споры, были исключены профсоюзы (эти споры стали компетенцией суда и комиссий по трудовым спорам).

В семейном праве появились новые институты- брачного контракта, доказывания отцовства в судебном порядке и др. Несовершеннолетние дети получили право самостоятельно обращаться за защитой своих интересов в орган опеки и попечительства, и по достижении 14 лет – в суд. Был закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей. Серьезно изменился порядок усыновления: оформление его постановлениями местных органов власти было заменено судебным порядком усыновления, запрещено усыновление братьев и сестер разными лицами, ребенок и после усыновления сохранял право на пенсию или пособие в связи со смертью родителей.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Поиск по сайту: