АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Социальная политика и проблемы её реализации в период мирового финансового кризиса

Читайте также:
  1. COBPEMEННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
  2. D) постоянных затрат к разнице между ценой реализации продукции и удельными переменными затратами.
  3. ERP-стандарты и Стандарты Качества как инструменты реализации принципа «Непрерывного улучшения»
  4. EXPFUTS (Б.История операций будущих периодов)
  5. I Доходы от реализации (ст.249 НК РФ)
  6. I период (сентябрь — ноябрь)
  7. I этап основного периода смены .
  8. I. Значение и задачи учета. Основные документы от реализации продукции, работ, услуг.
  9. I. Определение проблемы и целей исследования
  10. I. Подготовительный период.
  11. I. ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИРОДЫ И ОБЩЕСТВА
  12. I. Россия в период правления Бориса Годунова (1598-1605). Начало Смутного времени.

Современная концепция социальной политики в трансформационный период предполагает следующее:

· развитие творческого труда человека;

· мобилизацию социальных факторов экономического роста;

· формирование системы социальной защиты от последствий перехода к рынку.

Такая политика направлена, во-первых, на воспроизводство утилитарных потребностей, т. е. потребностей, связанных с воспроизводством человека как потребителя. Во-вторых, она предполагает воспроизводство для всех минимальных социальных стандартов по жилью, медицинскому обслуживанию, обеспечению среднего общего образования и дошкольному воспитанию. В-третьих, социальная политика переходного периода направлена на смягчение последствий структурной, циклической и институциональной безработицы, особенно нарастающих в связи с продолжительным трансформационным спадом. Она предусматривает переквалификацию работников, трудоустройство, предоставление общественных работ, смягчение миграционного режима для временного выезда за границу в поисках работы. В-четвертых, социальная политика имеет специфическую цель защиты доходов населения от чрезмерной финансовой нестабильности, сопровождающей трансформационные процессы. В-пятых, из-за ускорения процессов расслоения населения по уровню доходов социальная политика переходного периода направлена на относительное выравнивание доходов граждан с помощью налоговых льгот, социальных пособий, законодательных льгот в приватизации жилья, приобретении лекарств, получении специализированной медицинской помощи и т. п.

В целом социальная политика переходного периода имеет ярко выраженный административный характер, предполагающий прямое государственное участие в создании современных органов социальной опеки, соответствующей законодательной базы.

Выделяют два типа социальной политики переходного периода, в зависимости от концептуального типа трансформации, избранного в конкретной национальной экономике («шоковой терапии» или градуализма). В случае, если экономика избрала вариант «шоковой терапии», социальная политика направлена на ускоренное формирование корпоративной или либеральной модели социальной защиты (см. тему 9). Здесь социальная политика имеет следующие черты:

· минимальная, но адресная социальная помощь малоимущим, многодетным;

· преобладание рычагов социальной помощи, стимулирующих экономическую активность населения (помощь в трудоустройстве, создании новых рабочих мест на предприятиях, переквалификации, трудовой миграции, кредитование и административные льготы для расширения предпринимательской деятельности, налоговые льготы начинающему предпринимателю);

· ускоренное сокращение объема государственных социальных гарантий и замена их социальными гарантиями фирм, организаций (пенсионного обеспечения, частичной оплаты медицинских услуг, образования).

В случае, если экономика избрала вариант градуализма, социальная политикапредполагает либо сохранение государственной модели социальной политики, либо медленный переход к корпоративной модели. Здесь социальная политика имеет следующие черты:

· широкая система государственной социальной помощи (индексация доходов населения и вкладов, государственные гарантии бесплатной медицинской помощи, сохранение части образовательных услуг населению, финансируемых за счет госбюджета, сохранением государственного контроля над ценами на социально значимые товары: хлеб, молоко, детское питание, лекарства);

· преобладание пассивных рычагов социальной защиты, позволяющих смягчить последствия рыночных преобразований (частичное погашение стоимости жилищно-коммунальных услуг средствами гос-бюджета, выделение дотаций многодетным семьям, дотаций и субсидий убыточным производствам с целью недопущения массовой безработицы и т. п.);

· сохранение в переходный период за государством значительной доли социальной помощи населению.

В случае избрания экономикой социально ориентированной модели рыночного механизма ключевые высоты социальной помощи остаются за государством не только в переходный период, но и в дальнейшем (см. тему 9). Общая определяющая тенденция в распределении социальной помощи здесь связана не с целью перераспределения дохода к беднейшим слоям населения, а с целью поддержания некоего уровня дохода в семьях, а значит, основы расширения емкости внутреннего рынка.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)