Тема 10. Банковская система Цели и инструменты кредитно-денежной политики

Существуют разные взгляды на продолжительность деятельности государства по сбалансированию бюджета:

1. Теория ежегодно балансируемого бюджета. Согласно ей, Правительству следует добиваться равенства доходов и расходов бюджета ежегодно при составлении его проекта. Это позволяет национальным правительства проводить более ответственную экономическую политику, позволяет государству жить по

средствам, не накапливать долги и не провоцировать инфляцию. Если происходит снижение доходов, государству следует либо повысить налоги, либо снизить расходы, и наоборот.

2. Теория циклического балансирования бюджета (была заложена

Кейнсом в 30-е года). Эта теория отвергает необходимость ежегодного балансирования бюджета и фактически легализовывает дефицит для стимулирования экономики. Во время экономического спада для стимулирования экономического роста государство должно снижать налоги и увеличивать расходы.

.

Источники финансирования дефицита фед. бюджета:

1. внутренние

· кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в национальной валюте;

· гос. займы в виде выпуска ц.б. от имени РФ;

· бюджетные ссуды от бюджетов других уровней БС РФ;

· поступления от продажи имущества, находящегося в гос. собственности;

· поступления от приватизации организаций, находящихся в гос.

собственности;

· поступления от продажи государством принадлежащих ему акций различных

организаций;

· поступления от реализации гос. запасов драгоценных металлов и камней

2. внешние

· гос. займы в виде выпуска ц.б. в иностранной валюте от имени РФ;

· кредиты правительств иностранных государств, банков, фирм и международных финансовых организаций в иностранной валюте.

Источниками финансирования дефицита бюджета субъектов РФ и местных бюджетов могут быть внутренние источники в следующих формах:

· гос. займы путем выпуска ц.б. от имени субъекта РФ или МО;

· бюджетные ссуды от бюджетов других уровней БС РФ;

· кредиты, полученные от кредитных организаций;

· поступления от продажи имущества организаций, находящихся в собственности субъектов РФ или МО.

.

Способы финансирования дефицита бюджета:

I. Кредитно-денежная эмиссия (монетизация). Монетизация – способ увеличения количества денег в обращении, в т.ч. за счет банковского финансирования. Используется в исключительных случаях, т.к. является чисто инфляционным способом. Монетизация дефицита бюджета может сопровождаться непосредственно эмиссией наличных денег, а может проявляться в других формах: в виде расширения кредитов ЦБ го. Предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных платежей, т.е.

· Возможности внутреннего долгового финансирования практически исчерпаны;

· Валютные резервы ЦБ истощены, следовательно, регулирование платежного

баланса – главная задача;

· Экономика способна выдержать высокую инфляцию и население уже привыкло к постоянному росту цен.

II. Долговое финансирование (внутреннее и внешнее) бюджета

является более предпочтительным и управляемым. В результате него возникает внутренний и внешний долг государства. Необходимость долгового финансирования обусловлена постоянным ростом расходов на различные социальные нужды общества.

Долговое финансирование приводит к значительно меньшим отрицательным последствиям для экономики.

III. Повышение налоговых поступлений в бюджет, также доходов от приватизации и продажи имущества (используется зачастую просто для привлечения доходов в бюджет).

Поиск по сайту: