 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Тема 1. Понятие финансов, их функции и особенности
Материал в помощь для подготовки к экзамену.
Термин «финансы» (от лат. finire) с XVII в. получил международное признание и применяется для обозначения всех отношений, связанных с доходами и расходами. В настоящее время данный термин можно рассматривать в двух аспектах: в материальном и как экономическую категорию (схема № 1).
Схема № 1. Понятие финансов.
 |
 |  |
Финансы имеют свои особенности:
1. Финансы (как экономическое отношение) всегда возникают в процессе осуществления только финансовой деятельности государства.
2. В этих отношениях одной из сторон всегда выступает государство в лице своих властных органов, т.е. происходит удовлетворение публичных интересов.
3. Отношения всегда носят денежный характер.
Финансам свойственны и функции:
1. Накопительная функция;
2. Распределительная функция (распределение и перераспределение национального дохода; распределение через бюджет и внебюджетные фонды);
3. Контрольная функция - проявляется в контроле за правильным распределением национального дохода по фондам и их расходования по целевому назначению.
4. Стимулирующая функция (например, предоставление налоговых льгот).
5. Дестимулирующая функция (например, повышение страховых взносов).
6. Информационная функция (связано с опубликованием бюджета).
Тема 2. Финансовая деятельность государства.
Финансовая деятельность представляет собой процесс планового собирания, распределения и использования денежных средств с целью практического выполнения задач и функций государства.
Финансовая деятельность – это централизованная управленческая деятельность органов государственной власти по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств для реализации задач и функций государства.
Цель финансовой деятельности – практическое выполнение задач и функций государства и органов местного самоуправления.
Схема № 2. Задачи финансовой деятельности государства.
Особенности финансовой деятельности государства:
1. Осуществление государством финансовых функций протекает в виде деятельности представительных и исполнительных органов власти.
2. Сфера финансовой деятельности относится к ведению, как самой Российской Федерации, так и к её субъектам и органам местного самоуправления. Осуществляя финансовую деятельность, органы государственной власти и органы местного самоуправления принимают финансово-правовые акты, посредством которых в пределах своих полномочий регулируют общественные отношения в области аккумуляции, распределения и использования финансовых ресурсов, проведения контроля за их расходованием, за выполнением финансовых планов, финансовых обязательств перед государством.
3. От других сфер деятельности государства финансовая деятельность отличается межотраслевым содержанием, поскольку аккумуляция и распределение финансовых ресурсов затрагивают все отрасли и сферы государственного управления.
Финансовая деятельность осуществляется государством с помощью различных методов.
Методы финансовой деятельности – это конкретные способы, пути достижения целей финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
В зависимости от сторон финансовой деятельности методы её осуществления делятся на две группы:
1. Методы собирания фондов денежных средств (схема № 3) включают в себя:
Ø Налоговый метод – необходим для изъятия государством части доходов граждан, предприятий, организаций и учреждений (взимание пошлин и сборов, налоги);
Ø Метод добровольного привлечения денежных средств – в форме вкладов населения в банки, приобретение облигаций и других ценных бумаг;
Ø Эмиссия денег – дополнительный выпуск денежных средств в обращение;
Ø Метод проведения страхования – образование страховых фондов;
Ø Иные методы (штрафы, пенни и т.д.).
2. Методы распределения фондов денежных средств (схема № 4) включают:
Ø Финансирование – плановая, безвозмездная, целевая и безвозвратная выдача государственных денежных средств из бюджета;
Ø Кредитование – плановая, целевая, возвратная выдача денежных средств в форме банковских ссуд;
Ø Выплаты страховых возмещений, пенсий, пособий, выигрышей из образованных ранее соответствующих фондов;
Ø Осуществление расчетов между различными субъектами.
Схема № 3. Методы собирания денежных средств.
Поиск по сайту: