Задачи науки фин.права

Задачи науки:

· Пересмотр советской науки финансового права и превращение в российскую науку на основе развития рыночных механизмов и демократии, а также построения правового государства.

· Новое осмысление и создание особого правового механизма для российских финансов и финансовой деятельности путем реабилитации финансово-правовых теорий XIX-XX вв. и их переосмысление применительно к современным условиям.

· Разработка новой теории финансового права и уточнение отдельных финансово-правовых категорий, например, в отношении предмета, системы отрасли финансового права новых финансово-правовых институтов.

· Разработка и развитие финансово-правовой ответственности, финансового процесса и финансовой юрисдикции.

· Согласованное развитие финансово-правовых и экономических исследований.

· Серьезное изучение и переосмысление зарубежного опыта правового регулирования финансовой деятельности.

42)сущность и значение фин.контроля

Контроль и надзор обычно определяют как проверку или наблюдение с целью проверки, однако, это разные понятия:

1. Контроль обычно основан на ведомственном или ином подчинение субъектов, поэтому в его рамках возможны проверки только подведомственных объектов. В рамках надзора можно проверять 3-их неподчиненных лиц.

2. В рамках надзора проверяется законность деятельности, что для контроля является только одним из проявлений, а главным является проверка целесообразности деятельности.

3. В отличие от надзора контроль обладает активной формой власти, которая позволяет не только выявлять нарушения, но и непосредственно их устранять.

Наиболее разработанным контроль является в науке об управлении, где его рассматривают в 3-ех аспектах:

1. Как одну из управленческих функций – систематическая и конструктивная деятельность руководителей и органов управления.

2. Как завершающую стадию процесса управления, с помощью которой управляющая система получает действительные знания или состоянии управляемого объекта и исполнении им управленческих решений. Главным здесь является выявление обратной связи.

3. Как неотъемлемую составляющую процессов принятия и реализации управленческих решений, участвующую в этом процессе от его начала и до его завершения.

Контроль с точки зрения науки управления – это одна из управленческих функций, которая выражается в системе наблюдения и проверки функционирования управляемого объекта для оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих решений, выявления степени их реализации, наличия отклонений и неблагоприятных ситуаций, о которых целесообразно своевременно проинформировать компетентные органы, способные принять меры к нарушителю.

Особенности финансового контроля:

1. Это, прежде всего, одна из функций финансовой деятельности, то есть ее особая часть, направленная на выявление обратной связи в достижении конкретных результатов финансовой деятельности. То есть она направлена на проверку обоснованности и справедливости процесса формирования, распределения и использования финансовых фондов государства. Контроль нельзя сводить только к проверке, поскольку последняя представляет собой лишь разновидность метода контроля и не является его конечным результатом. Таким результатом являются меры обеспечения справедливости и защиты нарушенных прав и интересов. Целью финансового контроля как функции финансовой деятельности является получение результатов по формированию, распределению и использованию государственных и муниципальных финансов, а также своевременное адекватное реагирование на выявленные нарушения. Объектом финансового контроля являются распределительные процессы по всем направлениям организации государственных и муниципальных финансов, движения всех видов финансовых фондов, а именно – эффективность и целесообразность всех стадий формирования, распределения и использования денежных фондов, сопровождающая их финансовая отчетность, бухучет, акты финансового планирования и иная документация.

2. В рамках финансового контроля сочетаются возможности воздействия не только на подведомственный объект, но и на третьих неподчиненных лиц, то есть финансовый контроль имеет отдельные черты надзора, но в отличие от него воздействие на неподведомственный объект возможно только в пределах установленных законом.

Учитывая вышесказанное, финансовый контроль это обособившаяся часть (функция финансовой деятельности) по выявлению ее результатов и обеспечению обоснованности и справедливости процессов формирования, распределения и использования государственных и муниципальных финансовых фондов в целях создания финансовых условий для расширенного воспроизводства и удовлетворения социальных потребностей.

Задачи финансового контроля:

· Воздействие на процесс распределения национального дохода и обеспечение его рационального и справедливого перераспределения.

· Определение эффективности экономических методов и их воздействия на хозяйственный механизм государства.

· Обеспечение сохранности денежных ресурсов от хозяйственных и финансовых правонарушений.

· Выявление причин и условий, порождающих финансовые правонарушения и принятие мер к их устранению.

· Обеспечение соблюдения финансовой дисциплины, исполнения принятых властными структурами решений, укрепления законности в сфере финансов.

· Создание условий для режима экономии, то есть явления неиспользованных резервов в формировании, распределении и использовании государственных и муниципальных финансовых фондов.

· Обеспечение точного ведения учета, отчетности и декларирования.

Поиск по сайту: