|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Семинар 1Цель: изучить экономическое содержание финансов, структуру финансовой системы, направления и методы финансовой деятельности государства и местного самоуправления, а также их конституционные основы. Задачи: усвоение студентами основного понятийного аппарата по теме семинара; определение значения, функций и роли финансов; формирование и расширение представлений студентов о финансовой системе существующей в российской государстве; установление основных элементов финансовой системы, возможные классификации фондов денежных средств и их общая характеристика; выделение методов финансовой деятельности; анализ и характеристика конституционных основ финансовой деятельности. Практические знания и навыки: самостоятельный анализ различных трактовок основных понятий по теме семинара, развитие аналитического мышления; выработка способности к выделению, разграничению функций финансов и установлению возможных вариантов практической реализации этих функций; расширение знаний об экономических (финансовых) отношениях, составляющих основу предмета правового регулирования соответствующей отрасли права; приобретение навыка по применению норм Конституции РФ к положениям о финансах и финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления; уяснение основных критериев разграничения методов финансовой деятельности и возможных практических вариантов их применения (реализации); усвоение и анализ системообразующих начал, составляющих основу для формирования финансового права и финансового законодательства. Формы и методы контроля: Форма - текущий контроль: вопросы к занятию – устно; задания для самоконтроля – письменно; Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; опрос по контрольным вопросам. Вопросы: 1. Понятие финансов. Их функции и роль в Российской Федерации. 2. Финансовая система, ее структура и развитие на современном этапе. 3. Понятие, формы и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. 4. Конституционные основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Задания для самостоятельной работы
№ 1
Выберите верное определение. Обоснуйте свой ответ. 1. Финансы – совокупность денежный средств, находящихся в собственности организаций РФ и физических лиц – резидентов РФ, хранящихся на их счетах в банковских кредитных организациях в РФ и других стран. 2. Финансы – денежные фонды и финансовые ресурсы государства, его территориальных подразделений – субъектов РФ, муниципальных образований, а также предприятий, учреждений, организаций, используемые для потребностей общества и развития производства. 3. Финансы – это государственное имущество и управление им.
№ 2
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" укажите, что из вопросов местного значения городского округа и муниципального района составляет финансовую деятельность данных муниципальных образований.
№ 3
Раскройте содержание основных функций финансов.
№ 4
Назовите примеры централизованных и децентрализованных денежных фондов.
№ 5
Какие из перечисленных имущественных (денежных) правоотношений регулируются нормами финансового права: 1) правоотношения в области государственных финансов; 2) финансов граждан; 3) финансов акционерных обществ; 4) финансов муниципальных образований; 5) финансов государственных предприятий. Что означает принцип «приоритета публичных интересов» финансов?
№ 6
Что означает принцип федерализма в финансовой деятельности государства? В каких актах данный принцип находит свое законодательное закрепление?
№ 7
Выберите верный вариант определения понятия «финансовая деятельность государства»: а) деятельность государства по образованию, перераспределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, в целях обеспечения потребностей государства и муниципальных образований в денежных ресурсах; б) совокупность форм и методов управления экономическими процессами в обществе; в) деятельность уполномоченных органов государства по созданию достаточных экономических условий функционирования государственного сектора экономики.
№ 8
Найдите в Конституции РФ правовые нормы, регламентирующие основы функционирования налоговой, бюджетной, денежно-кредитной системы государства, правовые основы государственного кредитования и страховой деятельности.
№ 9
Решите следующий кроссворд
По горизонтали: 2. Один из обязательных субъектов финансовых отношений. 6. В ней выражается финансовая деятельность государства и муниципальных образований. 7. Один из источников доходов бюджетной системы. 9. Она является финансово-плановым актом. По вертикали: 1.Одна из категорий финансового права. Они экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию денежных фондов в целях обеспечения выполнения задач государства и муниципальных образований. 3.Принцип финансовой деятельности государства, означающий сочетание интересов государства с интересами субъектов РФ. 4.Центральное звено финансовой системы. 5. Функция финансов. 8. Бывает государственный, муниципальный и банковский.
№ 10
Какие из названных актов относятся к числу финансово-плановых и почему: а) смета Министерства здравоохранения и социального развития РФ; б) план проведения Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. С. выездных налоговых проверок в следующем году; в) баланс доходов и расходов государственного унитарного предприятия; г) бюджет Пенсионного фонда РФ; д) бизнес-план аудиторской фирмы.
№ 11
На основании нормативных актов, а также учебной литературы дайте определение понятия «финансовая деятельность государства» и поясните чем она отличается от правоохранительной деятельности, деятельности государства в сфере обороноспособности и безопасности, а также от других видов деятельности осуществляемой как на государственном уровне, так и на уровне местного самоуправления.
№ 12
На основе анализа приведенных определений сформулируйте признаки финансовой деятельности государства. Финансовая деятельность государства – это: 1) «…деятельность органов государственной власти и государственного управления в области мобилизации денежных ресурсов и их распределения» (Гурвич А.М. Советское финансовое право. М., 1952. С. 17.); 2) «…аккумуляция доходов и проведение необходимых расходов для обеспечения выполнения функций государства» (Финансовое право: Учебник / Под. ред. О.Н. Горбуновой. М., 1996. С. 14.); 3) «…сбор предусмотренных средств в полном соответствии с утвержденным финансовым планом – бюджетом – и распределение их в соответствии с общественными потребностями» (Фiнансове право. Пiд./Вiдп. ред. Л.К. Воронова. Харьков, 1998. С. 335.); 4) «… процесс образования, распределения и использования государством… средств через свои денежные фонды, осуществляемый в определенных формах…, различными средствами…, способами… в целях покрытия публичных затрат» (Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М., 2001. С. 49.); 5) «…деятельность в целях концентрации в руках государства денежных ресурсов и их расходование в общегосударственных интересах» ( Ивлиева М.Ф.Категории «финансы» и «финансовая деятельность государства» в науке финансового права // Государство и право. 2004. № 7. С. 24.).
№ 13
Индивидуальный предприниматель «В» совершил следующие действия: 1) заключил договор страхования имущества с частной страховой компанией и уплатил по этому договору страховой взнос; 2) заключил договор автострахования (ответственности автовладельца) с государственной страховой компанией (ОАО «Росгоссрах») и уплатил по этому договору страховой взнос; 3) уплатил взнос по обязательному пенсионному страхованию с зачислением сумм на счет Пенсионного фонда РФ; 4) оформил заявление в территориальном управлении Пенсионного фонда РФ о передаче накопительной части пенсии управляющей компании ОАО «Финанс». Какие фонды денежных средств будут сформированы в указанных ситуациях (централизованные или децентрализованные)? К каким звеньям финансовой системы будут относиться данные фонды?
№ 14
Представьте в виде схемы этапы и задачи осуществления финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
№ 15
Составьте схему методов финансовой деятельности государства с указанием их основного содержания.
№ 16
Студент И. при ответе на вопрос о структуре финансовой системы РФ назвал следующие звенья, которые, по его мнению, входят в состав финансовой системы России: а) бюджетная система РФ; б) банковская система РФ; в) финансы субъектов РФ; г) местные финансы; д) финансы предприятий; е) финансы кредитных организаций; ж) имущественное и личное страхование; з) финансы бюджетных учреждений. Оцените обоснованность ответа студента И. на поставленный вопрос. Какова структура финансовой системы России?
№ 17
Определите и аргументируйте собственную позицию по вопросу: включается ли банковский кредит в финансовую систему РФ.
№ 18
Каково значение понятий: а) федеральные финансы; б) финансы субъекта РФ; в) местные (муниципальные) финансы.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.012 сек.) |