ТЕМА IX. Государственный бюджет и фискальная политика (4 ч.)

План семинара

1. Воздействие государства на совокупные расходы. Влияние государственных закупок и налогов на выпуск продукции.

2. Мультипликаторы государственных закупок и чистых налогов.

3. Мультипликатор сбалансированного бюджета.

4. Понятие фискальной политики. Дискреционная фискальная политика. Бюджетный дефицит и излишек госбюджета.

5. Недискреционная фискальная политика. Встроенные (автоматические) стабилизаторы экономики и их действие.

6. Инфляционные и неинфляционные способы финансирования бюджетного дефицита. Эффект вытеснения.

7. Государственный долг и его экономические последствия.

Основные термины и понятия

Мультипликатор государственных расходов. Мультипликатор налогов (налоговый мультипликатор). Мультипликатор сбалансированного бюджета. Предельная налоговая ставка. Дефицит государственного бюджета. Бюджетный излишек. Фискальная политика (бюджетно-налоговая политика). Дискреционная фискальная политика. Недискреционная фискальная политика. Чистые налоговые поступления в бюджет. Встроенные (автоматические) стабилизаторы экономики. Циклический дефицит госбюджета. Структурный дефицит госбюджета. Инфляционное и неинфляционное финансирование дефицита госбюджета. Монетизация дефицита. Долговое финансирование. Сеньораж. Эффект вытеснения.

Вопросы и задания

1. Из чего складываются расходы государства? Какие классификации используются для выделения бюджетных средств и анализа их использования?

2. Какое воздействие оказывают государственные расходы на экономическое развитие?

3. Какими двумя способностями обладает государство, но не обладают частные институты?

4. Почему государственные расходы можно рассматривать как эндогенную переменную?

5. Из чего состоят доходы государства? Каковы основные принципы налогообложения?

6. Как влияет изменение государственных расходов и налогов на совокупный спрос и объём производства?

7. Объясните на словах и с использованием схемы «цепной реакции» расходов, почему налоговый мультипликатор меньше мультипликатора государственных расходов?

8. Какова величина мультипликатора расходов в экономике, где отсутствуют государственные расходы и налогообложение, МРС = 0,8. Объясните, почему иногда мультипликатор может даже принимать значения меньше 1.

9. Уместна ли политика сбалансированного бюджета при выводе экономики России из кризиса? Если да, то почему? Если нет, то почему?

10. Объясните, почему при прочих равных условиях повышение налогов и государственных расходов на одинаковую величину привести к росту ВВП?

11. Правильно ли утверждать, что встроенные стабилизаторы экономики увеличивают размеры государственных расходов?

12. Государственный бюджет объединяет государственные закупки товаров и услуг и трансфертные платежи в общую категорию государственных расходов. Почему при выборе инструментов фискальной политики необходимо проводить различие между государственными закупками и трансфертами?

13. Какой из ниже перечисленных индикаторов следует расценивать как основной критерий эффективности бюджетно-налоговой политики правительства? Ответ аргументируйте.

а) размер фактического дефицита или излишка государственного бюджета;

б) размер бюджетного излишка или дефицита при полной занятости ресурсов;

в) уровень личного подоходного налога;

г) величина инфляционного воздействия всроенных стабилизаторов в экономике с полной занятостью ресурсов.

14. Объясните, почему изменение уровня цен снижает действенность мер фискальной политики?

15. Экономика находится в состоянии равновесия, причем, предельная склонность к сбережению равна 0,25, а предельная склонность к импорту равна нулю. Как изменится равновесный уровень выпуска, если правительство увеличит свои закупки на 2 млрд руб., не изменяя при этом налоговые поступления?

16. Экономика находится в равновесии в условиях полной занятости ресурсов. Правительство предлагает увеличить госзакупки на сумму в 10 млрд руб. и одновременно увеличить налоги, избежав этом повышения уровня инфляции (т.е. сохранив прежний уровень равновесного ВНП). Чему равно предполагаемое увеличение налогов?

17. Правительство увеличивает расходы на строительство плотины. Расходы финансируются за счёт выпуска долговых облигаций. Создает ли выпуск облигаций долговое бремя? Изменится ли Ваш ответ, если правительство покупает автомобили для министерства обороны?

18. Как воздействует на дефицит бюджета увеличение предложения денег?

19. В чём заключается бремя крупного государственного долга? Кто, в конечном счёте, платит за это?

20. Объясните, как дефицит бюджета может влиять на внешнеторговый дефицит?

21. Существует ли взаимосвязь между бюджетным дефицитом, объёмом наличной денежной массы и инфляцией? Всегда ли они взаимосвязаны?

22. Каковы наиболее важные причины крупного государственного долга в России и странах Восточной Европы?

Литература

1. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Макроэкономика: Пер. с англ. – СПб.: Литераплюс, 1997. – Гл. 7. С.143–169

2. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. – М.: Изд-во МГУ: Инфра-М, 1997. – Гл.3. С. 90–98.

3. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров: АСА, 1999. – Гл. 22. С. 465–468,

С. 478–500.

4. Макконнелл К.Р. Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с англ. – М.: Инфра-М, 1999. – Гл. 10. С. 214–224; Гл. 12. С.251-268; Гл. 18. С. 391–409.

5. Менкью Н.Г. Принципы микроэкономики. Пер. с англ. – СПб: Питер, 2003. – Гл. 20. С. 487–494.

6. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. – М.: Дело, 1999. Гл.11. С. 364–383.

7. Самуэльсон П.А. Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. – М.: Лаборатория Базовых Знаний, 2000. – Гл. 25. С. 499–506; Гл. 32. С. 662–677.

8. Селищев А.С. Макроэкономика. – СПб.: Питер, 2000. – Гл. 4. С. 142-155, С. 157-158.

9. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. – М.: Дело, 1999. – Гл. 28. С. 512–531.

10. Экономика / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. – М.: Проспект, 1999. – Гл. 12. С. 306–333.

Поиск по сайту: