Ситуация для обсуждения. Озеро Байкал - величайшее озеро на планете

Озеро Байкал

Озеро Байкал - величайшее озеро на планете. Оно обладает уникальными по объему и качеству запасами пресной воды - 20% мирового количества. В байкальской воде очень мало рас­творенных и взвешенных минеральных веществ, органиче­ских примесей и много кислорода. По сути дела, Байкал на­полнен дистиллированной водой. Именно это обстоятельство сыграло с Байкалом злую шутку в середине прошлого века.

В 1956 г. советское правительство приняло решение о строительстве Байкальского целлюлозно-бумажного ком­бината (ЦБК). В 1966 г. комбинат был введен в эксплуатацию и стал сбрасывать свои промышленные стоки непосредствен­но в озеро. ЦБК стал производить лучшую целлюлозу в мире по технологии, которой владели еще только США. Качество байкальской целлюлозы обеспечивалось не только сверхчи­стой водой, но и исключительными свойствами древесины ангарской сосны. Целлюлоза была необходима для производ­ства уникального продукта (суперсуперкорд-76), активно ис­пользовавшегося в оборонной промышленности. Строитель­ство ЦБК было одним из принципиальных условий развития советского авиа- и ракетостроения, поэтому возникшие угро­зы для экологии Байкала тогда были проигнорированы.

Однако загрязнение озера заставляло думать об экологии. Начиная с конца 1970-х гг. под давлением протестов эколо­гов и широкой общественности правительство не оставляло попыток спасти Байкал с помощью лучшей очистки отходов или даже перепрофилирования комбината, но потребности ракетостроения не позволили это осуществить.

В 2008 г. по требованию природоохранных органов ком­бинат перешел на систему замкнутого водооборота и прекра­тил сброс сточных вод в озеро. Кроме того, на природоох ранной территории Байкала были запрещены вырубки бай­кальской сосны. Дорогие очистные сооружения и высокие затраты на доставку древесины за тысячу километров приве­ли к удорожанию сырья на 30-40%. В этих условиях работа комбината оказалась убыточной, и в 2008 г. он был останов­лен. Прекращение производства оставило без работы около двух тысяч человек. Возникла комплексная проблема: как спасти Байкал, сохранить технологии для развития ракетно- ядерного потенциала страны и не оставить без работы массы людей.

Все это заставило снова запустить комбинат, по крайней мере, временно, но рациональное решение должно быть най­дено.

(По материалам журнала «Эксперт», февраль 2010 г.)

Вопросы для обсуждения

1. Можно ли рассматривать проблему Байкала как внеш­ний эффект или это чистая ошибка строительства? Если вы рассматриваете ситуацию как внешний эффект, то объясните его содержание.

2. Какие действия следует совершить, чтобы ослабить (или даже снять) проблему с наименьшими затратами для экономики?

3. Ученые утверждают, что через несколько десятилетий проблема исчерпания пресной воды на нашей планете будет гораздо более острой, чем исчерпание некоторых жизненно важных природных ресурсов (нефти, угля). Как выглядит проблема внешних эффектов, если этот прогноз окажется верным?

ТЕМА 15. Общественные блага

В данном разделе рассматриваются природа общественных благ, проблема количественной оценки объема выпуска об­щественных благ, методы покрытия издержек на их про­изводство. Производство общественных благ — важнейшая функция государства. Необходимость участия государства обсуждается в этой теме.

Общественные блага. Чистые частные и чистые обще­ственные блага. Характерные свойства чистых обществен­ных благ. Общественные ресурсы. Проблема перегружаемых общественных ресурсов. Формирование спроса на чистые об­щественные блага. Предложение общественных благ, про­блема «безбилетника». Предложение чистых общественных благ через политические институты. Чистые и смешанные общественные блага.

ПЛАН ЛЕКЦИИ

1. Признаки общественного блага. Частные и общественные блага.

2. Спрос на общественные блага и их эффективное предложение. Проблема «безбилетника». Анализ «затраты - выгоды» при предложении общественных благ.

3. Предложение общественных благ через политические институты. Парадокс коллективного выбора.

ПЛАН СЕМИНАРА

1. Частное благо, общественное благо, квазиобщественное благо. Общие (коллективные) ресурсы. Причины появления «безбилетника».

2. Эффективное предложение общественных благ. Затраты на произ­водство и выгоды.

Основные понятия

Частное благо может быть приобретено любым лицом, за­платившим за него требуемую цену, и при этом благо будет им полностью потреблено. Таким образом, частное благо облада­ет свойствами делимости (конкурентности) и исключаемости.

Общественные блага - блага неделимые: потребление та­кого блага одним человеком не является препятствием для одновременного потребления того же блага другими людьми. Предельные издержки предоставления неделимого блага до­полнительному потребителю равны нулю.

Чистые общественные блага наряду со свойством неде­лимости обладают еще и неисключаемостью: из потребле­ния такого блага невозможно исключить тех, кто не запла­тил за него.

Спрос на общественные блага определяется суммарной предельной выгодой всех членов общества от его использова­ния. В отличие от суммарного спроса на частное благо, кото­рый образуется путем горизонтального сложения функций индивидуального спроса (<// = f (Р), где q_t - величина индиви­дуального спроса на частное благо, Р - его рыночная цена), спрос на общественное благо можно получить, если сложить по вертикали функции индивидуального спроса: p_t = g (Q), где Pi - индивидуальная готовность платить за общественное благо, обусловленная величиной предельной выгоды, кото­рую извлечет отдельный человек из потребления определен­ного количества Q данного общественного блага.

Эффективное предложение общественных благ достига­ется, когда совокупная готовность общества оплачивать об­щественное благо оказывается равной предельным издерж­кам его производства.

тесты

1. Что из перечисленного не является общественным благом:

1) зона, свободная от курения;

2) услуги Верховного суда;

3) программа освоения космоса;

4) сдача крови донором;

5) национальная оборона.

2. В парламенте обсуждается проблема приватизации. В какой из перечисленных отраслей приватизация, скорее всего, будет неэффективной или гораздо менее эффективной, чем в других от­раслях, поскольку касается общественного блага:

1) в производстве океанских кораблей;

2) в городском водоснабжении;

3) в пригородном подсобном животноводстве;

4) в производстве хлеба и молочных продуктов;

5) в дальних автоперевозках.

3. Если один человек может пользоваться некоторым благом X, не уменьшая возможности пользоваться этим благом для другого человека, то это будет означать:

1) благо Х - частный товар;

2) благо Х - общественный товар;

3) потребление блага X вызывает значительный внешний эффект;

4) благо X распределено эффективно по Парето;

5) производство благаХ эффективно.

Вопросы 4-7 относятся к трафику 15.1, на котором изображены спрос (МСВ) и предложение (MSC) чистого общественного блага, произ­водимого государством.

Е

График 15.1

4. Оптимальный объем производства равен:

1)0;

2) OF;

3) 04;

4) OF;

5) Об.

5. Совокупная выгода от производства блага равна:

1) 0 BDE]

2) О BDF]

3) EDF;

4) QADE;

5) О ADF.

6. Совокупные издержки производства блага равны:

1) 0ADE:

2) 0;

3) EDF;

4) О ADF]

5) О BDE.

7. Если благо является чистым общественным благом, чистая вы­года, извлекаемая из его производства и потребления при отсут­ствии государственного вмешательства, равна:

1МДО;

2) ABD]

3) 0BDF;

4) 0SDF;

5) 0.

8. Частные производители не будут производить чистые обще­ственные блага, так как:

1) выгоды от использования благ будут неизменно и в равной степени доступны всем;

2) окажется невозможным собрать плату за пользование благами со всех, кому они будут доступны;

3) верно 1) и 2];

4] блага, которые они произведут, будут частными по определению;

5) нет правильного ответа.

9. Кривая рыночного спроса на чистое частное благо образуется путем:

1) вертикального суммирования кривых индивидуальных предельных частных выгод всех потребителей при каждом возможном количестве блага;

2) горизонтального суммирования кривых индивидуальных пре­дельных частных выгод всех потребителей при каждой возможной цене блага;

3) горизонтального суммирования кривых индивидуальных пре­дельных частных выгод всех потребителей при каждой возможной цене блага с вертикальным добавлением предельных внешних выгод других потребителей при каждом возможном количестве блага;

4) вертикального суммирования индивидуальных кривых спроса всех потребителей;

5) нет правильного ответа.

10. Оптимальное количество чистого общественного блага - коли­чество, при котором:

1) сложенные по вертикали предельные внешние выгоды равны предельным общественным издержкам;

2) убывающие предельные общественные выгоды равны возрас­тающим предельным общественным издержкам;

3) сложенные по горизонтали предельные частные выгоды равны предельным общественным издержкам;

4) все ответы правильные;

5) нет правильного ответа.

Ответы: 1. 4); 2. 2); 3.2); 4. 2); 5.1); В. 1); 7. 5); 8. 3); 9. 2); 10.2).

задачи с решениями

№1

В доме живут три группы семей с разной готовностью оплачивать уборку в подъезде: ^ = 100 - 200; р₂ = 200 - 10Q, р₃ = 150 - 15Q, где Pi - индивидуальная предельная выгода одной уборки, Q - количество уборок в неделю. Если предельные издержки одной уборки составляют 175 руб., сколько раз в неделю будет производиться уборка в подъезде, если это благо:

1) общественное;

2) частное.

Решение:

1. Суммарный спрос на общественное благо можно получить, если сложить по вертикали функции индивидуального спроса. Для этого сначала необходимо определить точки перегиба суммарной функции спроса: первая группа семей будет готова оплачивать уборку при Q < 5, вторая - при Q < 20 и третья при О < 10. При 0 < 5 Р_общ. = + р₂ + Рз ⁼ = 450 - 45Q. Если Р = МС, Q = 6,11. Но за шестую уборку первая группа семей платить не будет, т.е. ответ не удовлетворяет постав­ленному условию.

При 5 < 0 < 10 Р_общ> = р₂ + р₃ = 350 - 25Q. При Р = МС 0 = 7. Таким образом, в подъезде будет произведено семь уборок в неделю, но при этом будут учтены предельные выгоды только двух групп семей.

2. Суммарный спрос на частное благо образуется путем горизон­тального суммирования индивидуальных функций спроса: ^ = 5 - 0,05Р при Р < 100; q₂ = 20 - 0,1 Р при Р < 200; qr₃ = 10 - 0,07Р при Р < 143, где (//-величина индивидуального спроса на уборку, Р- цена одной уборки. При Р = МС = 175 0 = q₂ = 20 - 0,1Р = 2,5 уборки в неделю (на одной неделе - два раза, на следующей - три).

Ответ: 1) 0_общ. = 7 уборок; 2) Q_4aCT> = 2,5 уборки.

№2

Допустим, что в городе проживают три группы граждан и что спрос каждой на общественный транспорт представлен в таблице. Если предельные издержки на запуск одного автобуса равны 120 денежным единицам, то каково будет оптимальное количество автобусов?

Решение:

Построим суммарную функцию спроса: за пять автобусов жители данного города будут готовы заплатить Р = р<\ (5) + р₂ (5) + р₃ (5) = = 80 + 60 + 40 = 180. За десять автобусов: 70 + 50 4- 30 = 150. За 15: 60 + 40 + 20 = 120. За 20: 50 + 30 + 10 = 90. За 30: 30 4- 10 = 40. Таким образом, если МС = 120, пассажиров будут обслуживать 15 автобусов.

Ответ: 15.

задачи

№1

В доме живут люди с разным мнением о регулярности вывоза мусора. Спрос разных групп жителей описывается следующими функциями: Р = 10 - q<\\ Р = 8 - q₂\ Р = 7 - д₃, где Р - цена однократного приезда мусоросборника (долл.), q- величина спроса на вывоз мусора (в неделю). Предположим, что вывоз мусора - чистое общественное благо. Оно может быть произведено с предельными издержками 7 долл.

Каково эффективное количество данной услуги?

Какой объем обеспечил бы частный рынок?

№2

В дачном кооперативе три группы людей. Их кривые спроса на освещение общей территории кооператива заданы уравнениями: Щ = 150 - t; Н₂ = 200 - 2t; Н₃ = 250 - t, где Н - величина спроса на освещение в часах, t-тариф за освещение (руб./ч).

Предположим, что освещение - чистый общественный товар для данного кооператива. Он может быть произведен с предельными издержками 200 руб./ч.

1. Каково эффективное количество часов освещения?

2. Сколько часов освещения обеспечил бы частный рынок?

№3

В обществе существует три группы жителей, готовых заплатить за асфальтирование улиц следующие суммы: первая группа - не более 500 тыс. руб., вторая группа - не более 300 тыс. руб., третья группа - не более 200 тыс. руб. Если предельные издержки равны 1 млн руб., будет ли муниципалитет асфальтировать улицы? (Ответ поясните графи­чески.)

№4

Допустим, что очень маленькая страна состоит из трех граждан и что спрос каждого на оборону представлен в таблице. Если предельные издержки единицы национальной обороны равны девяти денежным единицам, то каково будет оптимальное количество единиц национальной обороны для этой страны? (Ответ поясните графически.)

№5

В поселке 160 домов. Принято решение об организации единой системы охраны поселка. Для каждого из первых 100 домовла­дельцев ценность этого общественного блага представлена следующей формулой индивидуального спроса: р₁ = 1 - 0.1Q, где р - цена, Q - количество охранников. Для каждого из остальных 60 собственников спрос выражен формулой: р₂ = 2 - 0,2Q. Предельные издержки найма одного охранника постоянны и равны 132 долл. Сколько охранников будет нанято?

Ответы:

1.1. Ообщ. = В раз. 2. О_част. = 4 раза. 2.1. Н_общ = 120 часов. 2. Н_част = 50 часов.

3. Да.

4. q = 7.

5. Q = 4.

Поиск по сайту: