Понятие, сущность, функции Конституции и ее социальное значение

Слово «constitution переводится с латинского языка как «учреж­дение», «устройство», «установление». В Древнем Риме так имено­вались некоторые акты, что издавали римские императоры.

Предвестниками конституций являются: «Habeas corpus act», Билль о правах 1688 г. (Англия), Декларация о независимости США 1776 г., французские Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и 1793 г. и др. Многие из деклараций позднее включаются в консти­туции как составные части.

Современное понимание термин «конституция» как основной закон государства берет свое начало в период эпохи буржуазных ре­волюций XVII - XVIII вв.

Конституции были призваны закрепить политическое и эконо­мическое господство буржуазии. Ни в рабовладельческом, ни в фео­дальном государствах конституций не было. Конституция может появиться там и тогда, когда все граждане формально равноправны перед законом и все они допускаются к управлению государством.

Общепризнанным является тот факт, что первая в истории че­ловечества конституция появилась в США в 1787 г., а первыми в Европе были конституции Польши и Франции 1791 г.

Конституция Республики Беларусь - это Основной закон на­шей страны, закрепляющий основы конституционного строя, права, обязанности личности и государства, порядок осуществления изби­рательной системы в республике, порядок формирования и компе­тенцию законодательной, исполнительной и судебной властей, ком­петенцию Президента Республики Беларусь, местного управления и самоуправления, Прокуратуры, Комитета государственного контро­ля, порядок осуществления финансово-кредитной системы в стране.

Конституция имеет социально-политическую сущность. Это

означает, что она ограничивает власть государства, устанавливает пределы вторжения государства в область прав и свобод человека и гражданина.

Среди белорусских ученых-конституционалистов нет единого мнения о количестве функций и их наименовании. Представляется, что к числу основных функций Конституции Республики Беларусь можно отнести следующие положения.

Функция закр пления преемственности в развитии белорусской государственности В преамбуле Конституции Республики Бела­русь подчеркивается, что белорусская государственность имеет мно­говековую историю.

Функция закрепления народного суверенитета В преамбуле и ст. 3 Конституции говорится, что она принимается народом, и един­ственным источником государственной власти и носителем сувере­нитета является также белорусский народ.

Учредительная функция заключается в том, что Конституция является как бы своеобразным договором между государством и на­родом по поводу их взаимных прав и обязанностей.

Правонаделительная функция определяет систему, организа­цию и полномочия высших государственных органов Республики Беларусь, взаимоотношения между ними, форму и порядок принятия нормативных актов органами власти.

Системообразующая функция проявляется в том, что Консти­туция является стержнем правовой системы, ориентиром для всего законодательства, указывает вектор его развития, устанавливает принципы отраслей права Республики Беларусь - гражданского,

уголовного, трудового, финансового и др., а также иерархию право­вых актов, способствует интеграции всех отраслей права.

Правоохранительная функция направлена на охрану опреде­ленного круга объектов от посягательств на них - конституционный строй от насильственного изменения (ч. 2 ст. 3), запрещает создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конститу­ционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, на­циональной, религиозной и расовой вражды (ч. 3 ст. 5). Конституция Республики Беларусь вменяет в обязанность государству и его орга­нам в пределах их компетенции принимать необходимые меры для осуществления прав и свобод личности (ч. 2 ст. 59). В Конституции установлены запреты и санкции (ч. 3 ст. 25, ст. 26, 27, ч. 3 ст. 59 и др.).

Политическая функция направлена на закрепление политиче­ской системы государства на основе правил, установленных Конституцией.

Юридическая функция заключается в том, что Конституция об­ладает высшей юридической силой и является главным источником права.

Идеологическая функция проявляется в воспитательном воздей­ствии на граждан, с целью выработки у них патриотизма и любви к своей стране.

Социальное значение Конституции состоит в том, что она за­крепляет основные направления социальной политики Республики Беларусь: охрана труда и здоровье людей; гарантии оплаты труда не ниже уровня, обеспечивающего свободное и достойное существова­ние; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства; гарантии социального обеспечения в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и другие социальные гарантии.

Поиск по сайту: