Производственная кооперация стран СНГ

Обеспечение условий развития производственной кооперации и прямых связей между предприятиями и отраслями стран Содружест­ва играет решающую роль в сохранении технологических и производ­ственных связей между их научно-технологическими и промышлен­ными комплексами.

Созданные в 60—80-х гг. единые энергетические, транспортные, коммуникационные, топливно-энергетические системы — явление международного масштаба. Модернизация общей инфраструктуры и ее дальнейшая эксплуатация представляет собой комплекс проблем, которые предстоит решать совместными усилиями.

Раздел предприятий, входивших ранее в промышленный ком­плекс союзного подчинения, разорвал прежние технологические вза­имосвязи. В условиях рыночной экономики кооперация, созданная в советский период, оказалась в ряде случаев нежизнеспособной и эко­номически нецелесообразной. Поэтому о повсеместном восстановле­нии существовавших ранее связей вопрос не стоит. Кооперационные связи должны сохраняться там, где это экономически эффективно в данное время и в перспективе.

Правовая основа сотрудничества была заложена в 1993—1994 гг., когда были подписаны соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации и предприятий и отраслей государств—членов СНГ и протокол о механизме его реали­зации.

Эти документы включали организационные схемы производст­венной кооперации, а также экономические принципы, связанные с отменой ввозных и вывозных таможенных пошлин, налогов, акцизов через их границы, а также налогов и акцизов при расчетах между хо­зяйствующими субъектами стран СНГ. Соглашение ратифицировали девять государств (кроме Грузии, Таджикистана, Туркмении). Уни-

3. Развитие производственной кооперации и валютно-финансового сотрудничества 357

фицированные нормативные акты о порядке поставок и таможенно­го оформления товаров по производственной кооперации приняты 10 государствами (кроме Туркмении и Узбекистана).

В настоящее время производственная кооперация базируется на сохранившейся взаимодополняемости хозяйственных комплексов СНГ. Наиболее устойчивы кооперационные связи в машинострое­нии, судостроении, а также поставках сырья.

Реализация соглашений и договоров производственной коопера­ции сдерживается невыполнением странами СНГ обязательств осво­бождения производителей товаров от налогов и акцизов. В результате цены на товары, поставляемые в страны СНГ, оказывались выше цен, по которым аналогичные товары экспортируются в страны дальнего зарубежья. Рост договорных цен привел к тому, что многие экспорти­руемые в страны СНГ товары стали неконкурентоспособными. Так, для стран СНГ стало невыгодно импортировать из России чугун (ми­ровая цена в середине 1997 г. порядка 140 долл. за 1 т, а средняя внут­ренняя — 250 долл.), трубы стальные (600 и 800 долл. соответственно). По данным статистического комитета СНГ, средняя экспортная цена в 1996 г. за легковой автомобиль, поставляемый из России в страны СНГ, составила 8860 долл., а в страны остального мира — 3960 долл., за 1 т синтетического каучука соответственно 1870 и 1300 долл.

Для устранения такой ситуации было принято положение о по­рядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов на поставки товаров (услуг) производственной кооперации при расчетах между хозяйствующими субъектами стран СНГ. Суть положения сво­дится к тому, что расчеты (услуги) за товары, поставляемые странами СНГ в соответствии с контрактами (договорами), заключаемыми на основе межгосударственных отраслевых и межотраслевых соглаше­ний о производственной кооперации и специализации производства, производятся по свободным рыночным ценам и тарифам без взима­ния налогов на добавленную стоимость и акцизов. Это даст возмож­ность оживить деятельность предприятий, участвующих в произ­водственной кооперации, получить дополнительные источники пополнения оборотных средств, способствовать росту объемов и реа­лизации продукции, поступлению налогов на прибыль в бюджеты стран СНГ.

Поиск по сайту: