Международная миграция рабочей силы как форма МЭО

Во второй половине XX в. одним из характерных явле­ний жизни мирового сообщества становится массовая миг­рация населения. Наряду с мировыми рынками товаров, услуг и капиталов возникает и взаимодействует с ними международный рынок рабочей силы. Рабочая сила, пере­мещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в каче­стве товара. Таким образом, осуществляется международная трудовая миграция, ставшая частью системы международных экономических отношений.

Международная миграция рабочей силы — это переме­щение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему в целях поиска работы.

Все перемещения населения относительно каждой тер­ритории слагаются из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция — это выбытие за границу, а иммиг­рация — прибытие из-за границы. Другими словами, меж-

дународная миграция рабочей силы представляет экспорт и импорт лиц наемного труда. Вместе с тем существует и более специфическая форма международной миграции — реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

На сегодняшний день в мировой практике сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:

1) по направлениям:

• миграция из развивающихся стран и бывших социалис­
тических стран в промышленно развитые страны;

• миграция в рамках промышленно развитых стран;

• миграция рабочей силы между развивающимися странами;

• миграция высококвалифицированной рабочей силы из
промышленно развитых в развивающиеся страны;

2) по территориальному охвату.

• межконтинентальная;

• внутриконтинентальная;

3) по уровню квалификации мигрантов:

• высококвалифицированная рабочая сила;

• низкоквалифицированная рабочая сила;

4) по времени:

• безвозвратная (как правило, межконтинентальная);

• временная (как правило, внутриконтинентальная);

• сезонная (связанная с ежегодными поездками на зара­
ботки);

• маятниковая (предусматривающая ежедневные поездки
к месту работы за пределы своего населенного пункта,
страны);

5) по степени законности:

• легальная;

• нелегальная.

Если в 1960 г. количество трудящихся-мигрантов со­ставляло 3,2 млн человек, то в 1995 г. оно увеличилось более чем в 10 раз и составило 35 млн человек, а в 1997 г. — уже 40 млн человек. При этом, если считать, что на каждого трудящегося-мигранта приходится 3 иждивенца, то чис­ленность мигрирующего населения к концу 90-х годов пре­вышает 120 млн человек. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.

На практике можно выделить определенные географи­ческие регионы, которые являются местами наиболее мас­сового привлечения иностранных трудящихся. Данные ре­гионы называют центрами притяжения. В настоящее время в мире сложились и функционируют 8 мировых центров притяжения рабочей силы. Выделяют старые, или традици­онные, центры притяжения, сложившиеся в XVIII—XIX вв., и новые. К традиционным центрам относят:

1. Страны Западной Европы. Здесь насчитывается 13 млн
мигрантов и членов их семей. Странами, принимающи­
ми основную часть иммигрантов, являются Германия
(4,63 млн иностранцев), Франция (4 млн), Великобри­
тания, Швейцария, Бельгия (1 млн), Швеция (1 млн),
Нидерланды. В этих странах, активно использующих ино­
странных рабочих, целые отрасли экономики находятся
в зависимости от импорта рабочей силы. Например, во
Франции эмигранты составляют 1/4 занятых в строи­
тельстве; 1/3 в автомобилестроении; в Бельгии — 1/2
горняков и т. д. Среди стран-экспортеров рабочей силы
в данный регион следует выделить страны так называе­
мой европейской периферии (Турция, Италия и др.),
страны Восточной Европы, а также страны Ближнего
Востока и Северной Африки. Характерной особенностью
международного миграционного процесса в данном ре­
гионе является существование Единого рынка труда,
который был образован как одна из стадий интеграции
ЕС, поэтому в Западной Европе высока доля мигрантов
(примерно 40%) из стран-членов ЕС.

2. США. Ежегодный доступ иммигрантов в США с 1995 г.
установлен на уровне 650 тыс. человек. Сегодня иност­
ранцы, которые мигрируют в США из различных стран
мирового хозяйства, но, в большей степени, из Мекси­
ки, составляют 5% рабочей силы страны.

3. Австралия. В стране используется около 200 тыс. иност­
ранных рабочих. Преобладают мигранты из Восточной и
Юго-Восточной Азии, а также из Восточной и Цент­
ральной Европы. С 1982 г. Австралия проводит миграци­
онную политику, на основе которой в первую очередь в
страну принимаются иммигранты, осуществляющие ин­
вестиции в экономику страны, например, в начале 90-х

годов в экономику Австралии таким образом влилось

1,2 млрд долл.; 9 тыс. инвесторов и 28 тыс. членов их

семей получили визы.

С конца 60-х — начала 70-х годов XX в. стали появлять­ся новые нетрадиционные центры притяжения рабочей силы. В данных центрах наблюдаются высокие темпы экономи­ческого роста, развитие обрабатывающей промышленности, значительные объемы привлеченного иностранного капитала, вплоть до создания филиалов ТНК, а, соответственно отме­чается высокая потребность в дополнительных трудовых ре­сурсах. К ним относят:

1. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Основными
импортерами рабочей силы являлись: Бруней, Япония,
Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Южная Ко­
рея, Тайвань. Основными поставщиками рабочей силы
выступают Китай, Вьетнам, Лаос и другие соседние го­
сударства.

2. Нефтедобывающие страны Ближнего Востока. Этот ры­
нок рабочей силы сформировался в 70-е годы. Сюда к
началу 90-х годов оказалось стянуто более 4,5 млн ино­
странных рабочих, в то время как численность местных
рабочих — 2 млн человек. Значителен удельный вес ино­
странной рабочей силы в общей численности рабочих
региона, например, в ОАЭ он составляет около 97%, в
Катаре — 95,6%, в Кувейте — 86,5%. Главным экспор­
тером рабочей силы на Ближнем Востоке является Еги­
пет. В середине 90-х годов доходы по трудовым перево­
дам эмигрантов составили здесь 3,2 млрд долл. Также
высока доля мигрантов из других близлежащих арабских
государств (Сирия, Ливан, Иордания и др.), из Восточ­
ной и Юго-Восточной Азии (Индия, Пакистан, Филип­
пины и др.).

3. Страны Латинской Америки. Здесь общее число мигран­
тов составляет 3 млн человек. Наиболее распространен­
ной формой является сельская сезонная миграция, а так­
же кратковременная — на работу в машиносборочных
цехах филиалов известных автомобилестроительных ТНК
«Дженерал Моторс», «Фольксваген», «ФИАТ». Крупные
производства в данном регионе имеет и шведская ком­
пания «Нестле». Уже семь стран Латинской Америки

заинтересовались иммигрантами из бывшего СССР и Во­сточной Европы. Аргентина, Боливия, Бразилия, Вене­суэла, Чили и Парагвай субсидируют специальные про­граммы по привлечению восточноевропейцев. Среди специальностей, в которых ощущается острая нехватка кадров, — нефтяники, инженеры-химики, фермеры.

4. Страны Африки. Этому региону характерна внутренняя
миграция, составившая в начале 90-х годов 2 млн чело­
век. Основными принимающими странами здесь высту­
пают страны Северной Африки и ЮАР, где мигранты
работают в таких сложных отраслях, как алмазодобыча,
золотодобыча, добыча урана.

5. Россия. В настоящее время РФ, которая переживает де­
мографический кризис, связанный со снижением рож­
даемости и увеличением смертности, вынуждена проти­
востоять ему за счет выхода на мировой рынок рабочей
силы и увеличение притока иммигрантов в страну. Со­
гласно статистическим данным Министерства внутрен­
них дел и Федеральной Миграционной Службы РФ в
конце 1996 г. в РФ насчитывалось 1 200 тыс. иммигран­
тов из стран ближнего зарубежья и ок. 530 тыс. иност­
ранных граждан; особую, весьма проблематичную, ка­
тегорию иммигрантов в РФ представляют беженцы и
вынужденные переселенцы, количество которых на нача­
ло 1995 г. достигло 702,5 тыс. человек. Количество эмигран­
тов по официальным данным составило в 1995 г. 340 тыс.
человек. В перспективе Россия могла бы экспортировать
за рубеж 1—1,5 млн человек, получая ежегодно 10—20
млрд долл.

Поиск по сайту: