Вашингтонский и поствашингтонский консенсус

Как отмечалось выше, международные организации, как пра­вило, предоставляют помощь при соблюдении странами-реципи­ентами определенных экономических условий. Так, в основе ус­ловий МВФ и МБРР лежит идея, что чем больше степень либе­рализации экономики развивающихся и постсоциалистическич стран, тем лучше в них идут дела. Так называемый Вашингтонский консенсус (по месту расположения этих двух организаций) в ка­честве главной составляющей нормальной экономической поли­тики для указанных стран включает либерализацию цен и рынков, макроэкономическую стабилизацию (прежде всего низкую, менее 40% в тд, инфляцию), ограничение государственных расходов (особенно государственного кредитования экономики и субсиди­рования экспорта), приватизацию, открытость экономики (преж­де всего введение конвертируемости валюты и снижение торговых барьеров на импорт товаров и экспорт сырья), снижение любыми жесткими способами дефицита госбюджета и дефицитов торго­вого и платежного балансов.

Подобная политика подталкивает рыночные реформы и спо­собствует возвратности предоставленных МВФ и МБРР кредитов, однако уменьшает государственную поддержку экономики, oi-крывает внутренний рынок для иностранного капитала и ино­странных товаров, что нередко болезненно воспринимается на­циональными предпринимателями, а в случае снижения социаль­ных расходов из-за борьбы с дефицитом госбюджета — также ши­рокими слоями населения.

7 3 ЗВР Финансовая помощь и внешние заимствования Внешний долг 215

Набор требований Вашингтонского консенсуса постепенно меняется, превращая его в поствашингтонский, в котором к преж­ним составляющим добавляются такие, как повышение эффек­тивности национальных финансовых рынков, активная поддерж­ка конкуренции в стране и борьба с монополиями (что считается даже более важным делом, чем приватизация), достижение «про­зрачности» компаний, борьба с инфляцией в разумных пределах, содействие экономическому росту и повышение эффективности государственных институтов.

Прежде чем выделить финансовую помощь, МВФ требует предоставить обширные сведения о финансово-экономическом положении страны, ее экономической политике. Затем с руко­водством страны согласовывается ее меморандум об экономичес­кой политике. На этой основе МВФ, а вслед за ним обычно и МБРР, выделяют кредиты, для получения которых особо огова­риваются дополнительные требования (условия). Кредиты предо­ставляются частями (траншами), получение которых возможно при соблюдении страной-реципиентом оговоренных условий. Так, главными условиями получения Россией в 1995 г. 6 млрд долл. кредита от МВФ были жесткий контроль со стороны рос­сийского правительства за дефицитом госбюджета и ростом де­нежной массы, ликвидация внешнеэкономических льгот отдель­ным экспортерам и снятие ограничений на экспорт нефги. Глав­ными условиями предоставления в 1996-1998 гг. кредита в раз­мере 10,2 млрд долл. были ликвидация существовавших до весны-лета 1996 г. экспортных пошлин на газ и нефть, одновременное повышение акцизов на эти энергоресурсы, а также жесткая кре-дитно-эмиссионная политика.

Поиск по сайту: