Образование СССР. Проблемы национально-государственного строительства

Основы советской государственности были закреплены первой Конституцией, которая была принята Всероссийским съездом Советов в июле 1918 г.: 1) она законодательно оформила установление диктатуры пролетариата в форме советской власти; 2) закреплялось федеративное устройство страны и название Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР); 3) Всероссийский съезд Советов стал высшим органом власти, а в промежутках между очередными съездами руководил избранный им ВЦИК; 4) исполнительная власть принадлежала Совету народных комиссаров (СНК); 5) министерства заменялись народными комиссариатами. Были образованы наркоматы: труда, внутренних, иностранных дел и др.

Большое внимание уделялось созданию государственного аппарата, который был призван защищать власть большевиков: 1) были созданы милиция, народные суды, революционные трибуналы, Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ВЧК); 2) в декабре 1917 г. был организован при Совнаркоме Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), который регулировал проблемы организации народного хозяйства; 3) в январе 1918 г. были приняты декреты о создании Рабоче-крестьянской Красной армии и Рабоче-крестьянского Красного флота.

Мероприятия, которые были проведены в социальной сфере: 1) отменены сословия и прежние чины; 2) церковь отделена от государства; 3) принят декрет о гражданском браке; 4) вводилось бесплатное образование и медицинское обслуживание; 5) принят Кодекс законов о труде.

5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание. Делегатами его были в большей массе эсеры и меньшевики. Большевики выдвинули требование перед собранием – признать уже существующее правительство, его декреты и политику. Но Учредительное собрание отказалось одобрить законодательные акты советской власти, тогда оно было распущено.

Декларация прав народов России, провозглашавшая равенство и суверенность всех народов, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, свободное развитие всех национальных меньшинств, являлась после Октябрьской революции и победы большевиков одним из первых декретов новой власти.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, вошедшая составной частью в текст первой Конституции РСФСР (1918 г.), оформила законодательно федеративный принцип, как и право народов свободно решить вопрос о своем вхождении в Советскую Федерацию. Согласно принципу о праве наций на самоопределение советское правительство признало государственную независимость Финляндии, был подписан декрет об отказе от договоров о предыдущих разделах Польши.

Воспользовавшись своим правом на самоопределение вплоть до отделения в годы Гражданской войны, многие народы бывшей Российской империи создали собственные национально-государственные образования, хотя не все из них были устойчивыми. После окончания Гражданской войны начался процесс движения к объединению, которое привело в результате к образованию новой российской государственности – СССР.

Образование СССР: 1) актом, который учреждал Союз ССР, стал Договор, который заключили четыре республики: РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация; 2) 30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей этих республик (I съезд Советов Союза СCP) утвердил Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР); 3) основы государственного устройства СССР закрепила Конституция СССР, которая была принята в 1924 г. В соответствии с Конституцией СССР закреплялось федеративное устройство (И.В. Сталин первоначально предлагал план автономизации) и право свободного выхода из СССР.

В основе большевистской национальной политики (разработанной Лениным) лежала идея предостав­ления угнетенным народам страны права национального са­моопределения, возможности самим решить свою судьбу. После октябрьского выступления в Петрограде большевист­скому руководству пришлось пойти на признание независи­мости Польши и Финляндии, а по условиям Брестского ми­ра - и Украины.

Предпосьmки образования единого государства сушествовали как в экономической, так и в политической, социальной и ду­ховной сферах жизни советских республик. Продолжала функ­ционировать единая транспортная система, предприятия союз­ных государств были заинтересованы в сырьевых ресурсах и более широкой производственной кооперации друг с другом. Российская Федерация оказывала сушественную экономическую помощь советским республикам.

В годы гражданской войны оФормился военно-политичес­кий союз республик, в которых в это время была установлена советская власть (Украина, Белоруссия, Закавказская Федерация). В каждой из НИХ реальная власть принадлежала комму­нистическим партиям, которыми руководил ЦК РКП(б). В хо­де подготовки к Генуэзской конференции сложилась и единая внешнеполитическая линия, представлять которую было пору­чено РСФСР.

К лету 1922 г. назрела не09ХОДИМОСТЬ придать новую фор­му союзническим отношениям. В Политбюро ЦК РКП(б) была создана комиссия во главе с наркомом по делам наци­ональностей И. В. Сталиным, которая должна была разрабо­тать проект создания союзного государства. Вскоре план был готов. Сталин предлагал включить Украину, Белорус­сию и Закавказье в состав Российской Федерации с предо­ставлением им права автономии в ряде вопросов «<план ав­тономизации»). Против этого плана выступил Ленин, полагавший, что автономия для самостоятельных r:осударств будет шагом назад в деле национально-государственного строительства. Вместо этого он предложил идею объедине­ния всех республик на равных правах.

30 декабря 1922 г. открылся 1 съезд Советов СССР. Он принял Декларацию и Договор об образовании Союза Совет­ских Социалистических Республик. Главным принципом это­го объединения являл ось равенство входивших в него госу­дарств и свобода выхода из союза. Высшим законодательным органом стал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), во главе которого были четыре председателя (избранных от каждой республики): М. И. Калинин (РСФСР), Г. И. Петров­ский (УССР), А. Г. Червяков (БССР) и Н. Нариманов (ЗСФСР).

Принятая в январе ] 924 г. Конститyция СССР зафиксиро­вала круг вопросов, переданных республиками в ведение Сою-. за: внешняя политика, оборона, внешние и внутренние грани­цы, транспорт, связь, экономическое планирование, вопросы войны и мира. Высшим органом власти, согласно Конститу­ции, стал Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между его созывами - ЦИК, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета НациональностеЙ.

В ]924-1925 П. в состав СССР были приняты Узбекская и Туркменская ССР.

Образование СССР явилось попыткой возрождения единого государства на территории бывшей Российской империи. Оно привело к укреплению оборонной мощи, формированию еди­ного народнохозяйственного комплекса, выравниванию уровня социально-экономического развития былших национальных окраин страны.

Поиск по сайту: