Образование СССР. Культурная жизнь сстраны в 1920 годы

Декларация прав народов России не сформировала идеи государственного устройства будущего государ­ства. Провозглашался добровольный союз народов России — Российская Советская Республика учреждалась на основе свободного союза свободных наций как федерациясоветских национальных республик. В 1918—1922гг. раз­витие союза республик шло по пути:

- вхождения республик и автономных областей в со­став РСФСР;

- двухсторонних договоров, заключавшихся между не­зависимыми республиками и РСФСР.

К концу 1922 г. в РСФСР входили 10 автономных рес­публик и 11 автономных областей. В конце 1922 г. пра­вительство Дальневосточной республики сложило с себя полномочия и ее территории присоединились к РСФСР. Этими договорами предусматри­валось объединение ведомств и функций обороны, экономи­ки, финансов, транспорта и средств связи. В 1921 — 1922 гг. были ликвидированы таможенные границы между республи­ками и торговое пространство стало рассматриваться как межгосударственное и единое, на общих принципах строи­лось налоговое законодательство. В августе 1922 г. ЦК РКП(б) и ЦК компартии республик создали специальную комиссию для разработки моделей новой федерации и проекта предложений по вопросу о федеративных взаимоотношениях между РСФСР и другими республиками. Сталинский проект «автономизации» предлагал им стать частью РСФСР. Ленин настоял на принятии идеи образования СССР на равноправии всех неза­висимых советских республик и их суверенных прав. Феде­ративные органы власти становились выше республиканских, а в федерацию объединялись равноправные республики. Большевики усматривали в таком объединении средство предотвращения конфликтов, а также способ борьбы с национальным сепаратизмом. В октябре 1922 г. на пленуме ЦК РКП(б) Сталин предло­жил принять ленинский проект. 30 декабря 1922 г. продолжалась разработка основ­ного государственного устройства СССР, которое было сфор­мулировано в новой Конституции (принята 31 января 1924 г.), состоявшей из двух разделов:

- декларации об образовании СССР;

- договора об образовании СССР.За каждой республикой было сохранено право свобод­ного выхода из союза. Территория любой республики не мог­ла быть изменена без ее согласия. По Конституции в ведение союза входили внешние отношения и торговля, решение вопросов о войне и мире, организация вооруженных сил и руководство ими, общее руководство экономикой и бюджетом и планиро­вание, разработка основного законодательства.Утверждение и изменение основных начал Конституции находилось в исключительной компетенции съезда Советов СССР.Установилось единое гражданство. Высшим органом власти был Всесоюзный съезд Советов, а в период между ними — ЦИК (Центральный исполнительный комитет), состоявший из двух зако­нодательных палат: Совета Союза и Совета Национально­стей и имевший свой руководящий орган — Президиум ЦИК. СНК (Совет народных комиссаров) стал высшим админи­стративным и исполнительным органом.

Поиск по сайту: