Понятие правового обеспечения информационной безопасности

Стремительное развитие информационных технологий, а также широкое распространение техники и средств связи привело к образованию мирового информационного пространства и созданию системных правил поведения субъектов в информационной сфере.

В конце 1990 года Россия вошла в мировое информационное пространство (сеть Relcom), и в эти же годы возникло отечественное информационное право. Российская Конституция, принятая в декабре 1993 года, провозгласило право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации (статья 29). С 1995 года информация стала полноправным объектом права, что нашло отражение в статье 128 Гражданского Кодекса РФ. Появилась система охраняемых силой государства социальных норм и отношений, возникающих в информационной сфере. Принятие нового Гражданского Кодекса поставило вопрос о проведении в соответствии с ним действующего законодательства и о принятии новых правовых актов.

Федеральный Закон (ФЗ) “Об информации и информатизации и защите информации”, принятый Думой в январе 1995 года, ввёл в законодательный оборот новое определение конфиденциальной информации – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Это понятие создаёт обширное поле для различных манёвров ведомствам и группировкам. Практически каждое ведомство выступает с законодательной инициативой. В результате настоящее время в РФ насчитывается около тридцати различных тайн.

Указ Президента РФ от 6 марта 1997 года “Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера“ частично устраняет возникшую неопределённость, но не даёт чёткого разграничения видов подобного сведения. Исходя из сути закона “О государственной тайне” и Указа Президента, можно выделить 4 уровня информации ограниченного доступа по степени секретности по мере уменьшения секретности:

- особой важности (ОВ);

- совершенно секретно (СС);

- секретно (С);

- конфиденциально (К).

Отнесение информации к одной из указанных категорий – это право владельца информации, основанное на действующем законодательстве.

Согласно упомянутому Указу Президента, выделены следующие виды информации конфиденциального характера:

- персональные данные;

- тайна усыновления;

- тайна следствия и судопроизводства;

- служебная тайна;

- тайна связи;

- геоинформация о недрах;

- врачебная тайна;

- нотариальная тайна;

- адвокатская тайна;

- коммерческая тайна;

- банковская тайна;

- тайна страхования;

- ноу-хау.

Процесс реализации права (оборот информации) – это обладание, передача и получение сведений на конфиденциальной основе или снятие ограничений на их оборот, делающее информацию общедоступной.

Границы информации, как объекта правоотношений, можно разделить по степени способности к обороту:

- информация, изъятая из оборота: государственная тайна, личные и семейные тайны. Государственная тайна определена Федеральным Законом “О государственной тайне”, а личные и семейные тайны – статьёй 150 Гражданского Кодекса (ГК) РФ;

- информация, ограниченного оборота: определяется участниками правоотношений в порядке, установленном законом. Например, коммерческие и служебные тайны определены статьёй 129 ГК РФ;

- информация, не изъятая и неограниченная в обороте -общедоступная.

Поиск по сайту: