Государственный контроль в области использования и охраны земель

Государственный контроль за использованием и охраной земель - деятельность государственных органов, направленную на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства об охране и использовании земель, осуществляемую в соответствии с законодательными актами.

В соответствии со ст. 90 Кодекса о земле государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется в целях соблюдения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами установленного порядка пользования землями, земельными участками, а также иных правил и норм, предусмотренных законодательством об охране и использовании земель. Поэтому проведение государственного контроля позволяет своевременно выявить и устранить нарушения земельного законодательства и тем самым обеспечить законность в земельных отношениях.

Государственный контроль за использованием и охраной земель является всеобщим и постоянным. Он распространяется на все категории земель Республики Беларусь и всех пользователей земли. Государственный контроль за землями – составная часть контроля в области природопользования и охраны окружающей среды.

Земельное законодательство определяет круг органов, которые осуществляют государственный контроль. К ним относятся:

• областные, Минский городской, городские (городов областного подчинения), районные, сельские, поселковые исполнительные комитеты;

• землеустроительные службы в структуре соответствующих исполкомов;

• Министерство природных ресурсов Республики Беларусь и его территориальные органы;

• иные государственные органы.

Полномочия этих органов определяются земельным и экологическим законодательством, а порядок осуществления - Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 N 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Так, исполнительные комитеты осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель в границах соответствующих административно-территориальных и территориальных единиц непосредственно и (или) через свои землеустроительные службы (кроме сельских, поселковых исполкомов, в которых такие службы не создаются) (ст.ст. 27-30 Кодекса о земле).

На землеустроительные службы возложено осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель в полном объеме, проведением и качеством землеустроительных, земельно-кадастровых работ, в том числе проверка соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства об охране и использовании земель. Начальник землеустроительной службы местного исполнительного комитета является главным государственным инспектором соответственно области, района, города по использованию и охране земель (Указ Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2009 г. № 622 ).

В соответствии с Законом «Об охране окружающей среды» Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель (включая почвы) непосредственно или через его территориальные органы в пределах своей компетенции (ст.ст. 10, 88 Закона).

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативно правовые акты:

1) Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с измен. И доп., принятыми на рес. референдумах 24 ноября1996 г. и 17 октября 2004 г.) Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь. – 1999. – № 1. – 1\0; 2004. – № 188. –1 \6032

2) Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (с измен. и доп.). Ведомости Нац. собрания Рес. Беларусь – 1999.– № 7–9. Ст. 101;\\ Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь. –2014.

3) Водный Кодекс Рес Беларусь от 15 июля 1998 г. (с измен. и доп.)\\ Ведомости Нац. собрания Рес. Беларусь – 1998 Ст. 473.\\ Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь. –2014.

4) Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. (с измен. и доп.) – Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь. –2014.

5) Кодекс о недрах от 14 июля 2008 г. (с измен. и доп.). – Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь. –2014.

6) Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. (с измен. и доп.) – Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь. –2014.

7) Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29 декабря 2009 г. (с измен. и доп.) – Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь– 2014.

8) Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» \\ Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь– 2014.

9) Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. №667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» \\ Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь– 2014.

10) Указ Президента Республики Беларусь от 23 сентября 2011 г. № 431 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков» \\ Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь– 2014.

11) Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. №101 «О взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в гос. собственности» (с измен. и дополн.).\\ Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь. –2014.

12) Постановление Совета Министров от 20 марта 2008 г. № 427 «Об установлении типовой формы договора аренды земельного участка» (с измен. и дополн.).\\ Нац. реестр правовых актов Рес. Беларусь. –2014.

II. ЛИТЕРАТУРА

1) Болтанова, Е. С. Земельное право: учебник / Е. С. Болтанова. - 2-е изд. М.: РИОР, 2009.

2) Демичев, Д. М. Земельное право: учеб. пособие / Д. М. Демичев. – Минск. Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2012.

3) Демичев, Д. М. Экологическое право: учебник / Д. М. Демичев. - Минск I Вышэйшая школа, 2007.

4) Демичев, Д. М. Земельное право: учеб. пособие / Д. М. Демичев. - Минск I Адукацыя i выхаванне, 2009.

5) Земельное право: учебник / под ред. С. А. Боголюбова. - М.: ООО «ТК Велби», 2002.

6) Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / под общ. ред. С. А. Валашенко, Н. А. Шингель. - Минск: Дикта, 2009. - 720 с.

7) Краснова, И. О. Земельное право: элементарный курс / И. О. Краснова. - М.: Юристъ, 2001.

8) Станкевич, Н. Г. Земельное право Республики Беларусь: учеб. пособие / Н. Г. Станкевич. - Минск: Амалфея, 2000.

9) Станкевич, Н. Г. Земельное право: учеб. пособие / Н. Г. Станкевич. - Минск: Книжный Дом, 2003.

10) Сырых, Е. В. Земельное право: учебник для вузов / Е. В. Сырых. - 2-е изд., перераб. и дополн. - М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2005.

Поиск по сайту: