АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

ДОД ДДЮТ: Астрономия: измерения, вычисления и наблюдения. г.о. Тольятти -2013 7 страница

Читайте также:
  1. I. Перевести текст. 1 страница
  2. I. Перевести текст. 10 страница
  3. I. Перевести текст. 11 страница
  4. I. Перевести текст. 2 страница
  5. I. Перевести текст. 3 страница
  6. I. Перевести текст. 4 страница
  7. I. Перевести текст. 5 страница
  8. I. Перевести текст. 6 страница
  9. I. Перевести текст. 7 страница
  10. I. Перевести текст. 8 страница
  11. I. Перевести текст. 9 страница
  12. Il pea.M em u ifJy uK/uu 1 страница

Ростехнадзор в отношении к иным администртивно-правовым статусам иных органов выступает в системе государственного управления в качестве:

органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

специально уполномоченного органа в области промышленной безопасности;

органа государственного горного надзора;

специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы в установленной сфере деятельности;

органа государственного энергетического надзора;

специально уполномоченного органа в области охраны атмосферного воздуха.

В свою очередь, Федеральное агентство по атомной энергии является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере использования атомной энергии, развития и безопасного функционирования атомной энергетики, ядерного оружейного комплекса, ядерно-топливного цикла, атомной науки и техники, ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий, а также международное сотрудничество в этой сфере.

Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) организует и непосредственно осуществляет следующие виды деятельности:

материально-техническое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Правительства РФ, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства РФ, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации;

социально-бытовое обслуживание Президента Российской Федерации, членов Правительства РФ, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

социально-бытовое обслуживание сотрудников Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства РФ, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Управление делами также организует и непосредственно осуществляет финансовое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Правительства РФ, Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства РФ.

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП) является специальным субъектом в административном праве, в связи с чем руководит деятельностью ГУСП Президент РФ.

Оно является федеральным агентством, осуществляющим функции по обеспечению исполнения Президентом РФ полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ. Основными задачами ГУСП являются:

обеспечение в пределах своей компетенции исполнения Президентом Российской Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственной власти;

организация обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации палат Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Аппарата Правительства РФ;

осуществление мобилизационной подготовки и организация обеспечения мобилизации Администрации Президента Российской Федерации;

обеспечение в пределах своей компетенции согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций, имеющих мобилизационные задания, в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

организация обеспечения функционирования пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации и иных специальных объектов мобилизационного назначения;

организация обеспечения работы, жизнедеятельности и безопасности Президента Российской Федерации, Председателя Правительства РФ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства РФ, руководителей федеральных органов исполнительной власти, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, а также иных должностных лиц в соответствии с устанавливаемым Президентом Российской Федерации распределением для работы на специальных объектах в период их пребывания на указанных объектах;

контроль в пределах своей компетенции за исполнением указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства РФ по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.

Кроме того, ГУСП осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации.

Федеральное космическое агентство Российской Федерации (Роскосмос) обеспечивает реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование, оказывает государственные услуги управлению государственным имуществом в сфере космической деятельности, международного сотрудничества при реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, проведения организациями ракетно-космической промышленности работ по ракетно-космической технике военного назначения, боевой ракетной технике стратегического назначения, а также осуществляет общую координацию работ, проводимых на космодроме Байконур.

Федеральное агентство по туризму Российской Федерации (Ростуризм) оказывает государственные услуги и управляет государственным имуществом в сфере туризма.

Федеральное агентство по физической культуре и спорту Российской Федерации (Росспорт) оказывает государственные услуги, включая противодействие применению допинга, и управляет государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Парламент Российской Федерации - Федеральное Собрание Российской Федерации. Высшую законодательную или, как иногда называют, представительную*(107) власть в России осуществляет Федеральное Собрание Российской Федерации, являющееся постоянно действующим государственным органом.

Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Совет Федерации является высшей палатой российского парламента, а Государственная Дума - низшей, хотя это и не умаляет ее административно-правового статуса и административной правосубъектности.

Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Их заседания являются открытыми, однако они вправе проводить и закрытые заседания. Например, по вопросам развития Вооруженных Сил РФ на долго- и среднесрочную перспективу. Обе палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Согласно Федеральному закону от 5 августа 2000 г. N 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"*(108) членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией РФ правом избирать и быть избранным в органы государственной власти. Таким образом, у российского гражданина административная дееспособность замещать должность сенатора - члена Совета Федерации возникает исключительно по достижении им возраста 30 лет, а также при наличии активного и пассивного права.

Административно-правовое положение сенатора следует подразделять на две группы: сенатор - представитель высшего законодательного органа субъекта РФ и сенатор - представитель высшего органа исполнительной власти субъекта РФ. Тем самым в Совете Федерации, во-первых, достигается баланс между различными ветвями региональной власти России, а во-вторых, осуществляется представительство всех ее субъектов на паритетной основе в высшей палате федерального парламента, включая Чеченскую Республику, которая почти десятилетие не была представлена в Совете Федерации.

Член Совета Федерации - представитель от законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается законодательным органом государственной власти субъекта на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного органа субъекта Российской Федерации путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа. Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.

Член Совета Федерации - представитель от однопалатного законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должен быть избран не позднее 3 месяцев со дня первого заседания в правомочном составе законодательного органа государственной власти субъекта РФ нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва, а член Совета Федерации - представитель двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ и член Совета Федерации - представитель от законодательного органа государственной власти субъекта РФ, формируемого путем ротации, - со дня истечения срока, на который был избран предыдущий представитель соответствующего органа. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от законодательного органа государственной власти субъекта РФ новый член Совета Федерации - представитель от этого органа должен быть избран не позднее 3 месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.

Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от однопалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ вносятся на рассмотрение этого органа его председателем. В двухпалатном законодательном органе государственной власти субъекта РФ кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации вносятся на рассмотрение этого органа поочередно председателями палат. Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов представительного органа государственной власти субъекта РФ может внести на рассмотрение этого органа альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.

Сенатор от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ либо руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (характерно для республик в составе Российской Федерации: Татарстана и Башкортостана) на срок его полномочий. Такой член Совета Федерации должен быть назначен не позднее 3 месяцев со дня вступления в должность высшего должностного лица субъекта РФ, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий предыдущего высшего должностного лица субъекта РФ. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ новый член Совета Федерации - представитель от этого органа должен быть назначен не позднее 3 месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.

Для назначения на должность кандидаты для избрания или назначения в качестве представителя в Совете Федерации обязаны представить в орган, который их соответственно избирает или назначает:

а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания (назначения);

б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

Административная компетенция и полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении полномочий данного члена Совета Федерации, а его административная правосубъектность прекращается со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении полномочий нового члена Совета Федерации - представителя от того же органа государственной власти субъекта РФ.

К исключительному ведению Совета Федерации относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, которые избираются на прямых выборах тайным голосованием сроком на 4 года. Начиная с 2007 г. все депутаты федерального парламента будут избираться по единому всероссийскому округу по партийному списку*(109).

Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

К административным задачам Государственной Думы относятся следующие полномочия:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства РФ;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Таким образом, ч. 2, 3 ст. 97 Конституции РФ устанавливает ограничения административной правосубъектности для выборной должности.

Кроме того, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

В Совете Федерации и Государственной Думе действует практически идентичная структура. Совет Федерации и Государственная Дума избирают из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Они ведут заседания и ведают внутренним распорядком соответствующей палаты. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату Российской Федерации.

Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"*(110) содержит основные задачи Счетной палаты:

организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральный собственности;

оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;

регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации обладают определенными специфическими правами по сравнению с иными высшими должностными лицами, что и определяет их административную дееспособность. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"*(111) четко регламентирует статус депутатов и сенаторов. Например, им установлены определенные гарантии при осуществлении ими деятельности. К социальным гарантиям деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы относятся: ежемесячное денежное вознаграждение и денежные поощрения; ежегодный оплачиваемый отпуск; зачисление времени осуществления полномочий члена (депутата) Совета Федерации, депутата Государственной Думы в стаж государственной гражданской службы (хотя по статусу они ими не являются); медицинское, санаторно-курортное обслуживание члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и членов их семей; пенсионное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение членов их семей в случае смерти члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы; обязательное государственное страхование члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на случай причинения вреда их здоровью и имуществу; обязательное государственное социальное страхование члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий; жилищно-бытовое обеспечение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, не имеющих жилой площади в городе Москве; а также иные социальные гарантии, предусмотренные для федеральных министров.

К властным полномочиям федерального депутата и сенатора следует отнести право обратиться в высшие органы исполнительной власти РФ с парламентским или депутатским запросом на конкретные социальные проблемы и тематику (ст. 14, 18 Закона о статусе депутата и сенатора).

Нормотворческая функция Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных субъектов законодательной инициативы. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов РФ. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

Любые законопроекты вносятся в Государственную Думу. В то же время, если они предусматривают изменение бюджетно-денежной политики Российской Федерации (законопроекты о вводе или отмене налогов, освобождении от их уплаты либо о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета), такие законопроекты могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.

Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Уже принятые Государственной Думой федеральные законы в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты Государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира.

Принятый федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации, в свою очередь, в течение 14 дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение 7 дней и обнародованию.

В то же время необходимо согласиться с мнением ведущих российских ученых-правоведов, в частности с мнением Е.Г. Чуганова, о том, что "в современных условиях программа законотворческой деятельности должна опираться на концепцию правовой реформы в Российской Федерации, дающую концептуальное представление о путях, этапах, средствах формирования правовой системы, соответствующей коренным изменениям в экономическом и социально-политическом развитии России. Отсутствие такой концепции до настоящего времени крайне болезненно сказывается на реформировании российского законодательства, порождает фрагментарные попытки перестроить правоохранительную систему и не дает желаемых результатов: Положение не исправляют попытки подготовки и реализации частных программ реформирования отдельных правовых институтов, к числу которых следует отнести известную концепцию судебной реформы, одобренную Верховным Советом РСФСР в 1991 г. Отсутствие фундаментальной разработки теории судебной власти, ошибочный прогноз ситуации с преступностью в России, недооценка особенностей переходного периода и характера их влияния на правовую сферу привели к созданию неадекватной реалиям практики теоретической модели, реализация которой наряду с очевидными достижениями приводит к ошибочным, непродуманным решениям...."*(112).

Третью ветвь власти в современной России осуществляет судебная власть. Так, в соответствии со ст. 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что создание чрезвычайных судов и судов, не указанных в данном законе, не допускается. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской Федерации.

К федеральным судам относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации составляют систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые суды, являющиеся судами общей юрисдикции субъектов РФ.

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации. Судьи в своей деятельности независимы и подчиняются только вышестоящим судьям и органам судебного сообщества. Они несменяемы. Это означает гарантию государства от вмешательства органов законодательной и исполнительной власти в вопросы, относящиеся к ведению судебной власти. Обеспечение возможности полного и независимого осуществления правосудия гарантируется путем финансирования судебной системы исключительно из федерального бюджета.

Федеральным законодательством для судей установлены определенные должностные административно-правовые гарантии, в связи с чем судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Основным административным правом любого суда является установление соответствия источников российского права Конституции Российской Федерации. Таким образом, суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с вышестоящим нормативно-правовым актом.

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Например, дела об установлении отцовства (гражданское судопроизводство), дела о чести и достоинстве, изнасиловании и т.д. (уголовное судопроизводство) могут рассматриваться в закрытом режиме. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, а само судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей. Он по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства РФ, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ;


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.011 сек.)