Классификация МЭО

Предметное содержание мирохозяйственных связей весьма разно­образно. Многосубъектность и богатство характерных признаков или черт делают не просто возможной, но и необходимой более углублен­ную классификацию МЭО. С одной стороны, МЭО занимают опреде­ленное историко-экономическое место. Как историческая категория МЭО являются не только и не просто продуктом мировой цивилизации, но и ее зеркальным отражением. Они возникают вместе с государст­вом, развиваются и совершенствуются вместе с ним, с его интересами и изменениями: интегрируются государства - интегрируются и мирохо­зяйственные связи.

МЭО как экономическая категория отражают систему отношений между субъектами их функциональных структур, а также различных государств, международных организаций по поводу обмена и движения товаров, капитала, услуг и рабочей силы за границу.

С другой стороны, МЭО классифицируются по трем основным кри­териям: по конкретным направлениям, или сферам экономических ин­тересов, по уровню участников и формам сделок. По конкретным на­правлениям МЭО выступают в форме внешнеторговых связей, произ­водственного сотрудничества, научно-технических связей, финансово-кредитных отношений, сотрудничества в области социальных и транс­портных услуг. Рассмотрим их подробнее и начнем с внешней торговли. Внешняя торговля представляет собой торговлю одной страны и ее субъектов хозяйствования с другими странами и их субъектами хозяй­ствования, экспорт товаров и услуг из страны и импорт товаров и услуг в страну. Внешняя торговля по своей сути восполняет слабую между­народную мобильность ресурсов. Ведь человеческие и материальные ресурсы не всегда могут свободно перемещаться между странами, то- гда как движение товаров и услуг, т.е. внешняя торговля, способна эф. фективно восполнить этот пробел. Показателями внешней торговли являются ее стоимостные и физические объемы и динамика экспорта и импорта, составляющие в сумме внешнеторговый оборот. Ныне во внешнеторговый оборот практически вовлечены все страны мира. А для многих из них - Японии, Великобритании, Австрии. Голландии и др, - внешняя торговля играет важную, если не решающую роль в нацио­нальном воспроизводстве.

Другим направлением МЭО являются производственные связи, преломляющиеся в международной специализации и кооперации про­изводства, совместной предпринимательской деятельности и прежде всего в организационно-правовой форме совместных предприятий, в деятельности транснациональных корпораций, создании специальных экономических зон, концессий, строительстве и техническом оснащении хозяйственных объектов за границей. Производственные связи за по­следние три десятилетия развиваются более быстрыми темпами, чем растет мировой товарооборот. Если эта тенденция сохранится, то к 1920-30 гг. XXI столетия они оттеснят внешнюю торговлю с домини­рующей позиции на второе место.

Научно-технические связи также охватывают широкий спектр меж­дународного сотрудничества: совместные разработки фундаменталь­ных и прикладных проблем науки, обмен научно-технической информа­цией и документацией, учеными, специалистами, студентами, аспиран­тами, стажерами.

Финансово-кредитные отношения организационно оформляются в виде растущего числа взаимных представительств банков за границей, расширения сети банков-корреспондентов, уполномоченных осуществ­лять банковское обслуживание национальных участников внешнеэко­номических связей. Функционально данное направление МЭО характе­ризуется валютными расчетами по экспортным и импортным операци­ям, предоставлением международных кредитов, мировым рынком капи­талов, валют.

Международное сотрудничество в области социальных услуг пред­ставлено индустрией туризма, услугами связи, образовательными и медицинскими услугами. Транспортные услуги из-за растущего значе­ния транспорта в мирохозяйственных отношениях напрашиваются на отпочкование в самостоятельное направление МЭО.

Классификация МЭО по уровню участников идентична дифферен­циации субъектов мирохозяйственных связей, о которых говорилось выше. Однако за каждым субъектом международных экономических отношений стоит соответствующий объект, их нельзя разрывать ни ме­тодологически, ни на практике. При этом субъектно-объектная класси­фикация МЭО охватывает как микро-, так и макроэкономический уро­вень. Представим эту классификацию в табл. 19.

Таблица 19

Субъектно-объектная классификация МЭО на микро- и макроуровнях

Из табл. 19 видно, что МЭО и многосубъектны, и многообъектны. Наряду с мировой экономикой объектом МЭО являются национальные хозяйства. Национальное хозяйство представляет собой исторически сложившийся в определенных территориальных границах экономиче­ский организм, в рамках которого осуществляется общественное вос­производство. Качественную особенность этого типа хозяйства состав­ляет единая государственно-политическая система, обладающая ис­ключительной монополией на управление обществом и его охрану, ха­рактеризуется экономической и социальной структурой. Основной ин­ститут экономической системы - государство - располагает суверен­ным правом принуждать любых субъектов к хозяйственной жизни.

Важной жизненной функцией национального хозяйства является не­прерывный процесс производства, распределения, обмена и потребле­ния материальных благ и услуг. Национальное хозяйство способно, во-первых. к самовоспроизводству, для чего необходимы соответствую­щие экономические и правовые условия. Во-вторых, в условиях нор­мальной рыночной среды оно может развиваться на принципах саморе­гулирования. Наконец, хозяйство любой страны (если тому не мешает политика) способно к развитию с учетом изменяющихся внутренних и внешних условий его функционирования.

Несмотря на территориально-экономическую самостоятельность, в современных условиях планировать полную самообеспеченность и до­биваться такой ситуации в пределах национального хозяйства - это экономический нонсенс. Подобная политика слишком дорого обходится государству. Жизненность хозяйственного общения разных стран на­глядно убеждает специалистов экономических служб, дипломатов и государственных деятелей в целесообразности более эффективного использования производительных сил и факторов производства всего мира. Ведь каждая страна из международных экономических отноше­ний извлекает для себя определенную и неоспоримую выгоду, объяс­нить которую студент может, вспомнив теорию сравнительного пре­имущества или сравнительных издержек производства.

Следующим объектом МЭО являются хозяйства интеграционных группировок государств, усиливающие свое значение в мирохозяйст­венных связях как между собой, так и с третьими странами. Один из объектов МЭО носит собирательный характер. К нему относятся пред­приятия, фирмы, кооперативы и другие организационно-правовые формы предпринимательства в сфере материального производства, а также в сфере коммерческих, транспортных, туристических, социально-культурных услуг, если и когда они прямо или косвенно, через посред­ников вовлекаются в мирохозяйственные связи. [

Наконец, последним по счету, но далеко не последним по важности, объектом МЭО выступают транснациональные корпорации, экономиче­ская роль которых в мировом хозяйстве неуклонно возрастает.

5.3. Внешнеэкономическая дипломатия и ее роль в мирохозяй­ственных связях

В дипломатии, как на огороде:

всякому овощу - свое время

В современных межгосударственных и внешнеэкономических отно­шениях политико-дипломатический компонент всегда присутствует, Однако концептуально внешнеэкономическая дипломатия в России еще недостаточно разработана, поскольку ее теория преподавалась в ограниченном числе учебных заведений закрытого или полузакрытого типа (Московский государственный институт международных отноше­ний, Дипломатическая академия МИД, Академия внешней торговли Минвнешторга), а потому не находила широкого общественного вос­требования, была не столько подчинена коммерческому, сколько во­люнтаристскому, классово-политическому подходу, принципам кон­фронтации двух общественно-политических блоковых систем. Теперь, когда мы отказываемся от такого подхода в пользу нового внешнеэко­номического мышления, предполагающего сделать ставку на приоритет общечеловеческих ценностей, и разрешаем практически всем юриди­ческим и физическим лицам стать участниками международных эконо­мических отношений, несравненно повышается и роль дипломатии.

Поэтому азы внешнеэкономической дипломатии надо знать и ра­ботнику министерства внешнеэкономических связей, и сотруднику внешнеэкономических служб предприятий, и предпринимателям, и иным физическим лицам, имеющим прямое отношение к международ­ным экономическим связям. Что же понимается под внешнеэкономиче­ской дипломатией?

Внешнеэкономическая дипломатия - средство официальной деятель­ности государств, правительств и их специальных органов, производст­венных и коммерческих структур по осуществлению практических внешне­политических и внешнеэкономических мероприятий, приемов и методов (визиты, переговоры, совещания, конференции, соглашения, выставки, ярмарки и т.д.), применяемых в целях достижения позитивных, взаимовы­годных внешнеэкономических соглашений с учетом конкретных условий и обоюдных интересов партнеров по переговорам.

К теории и практике международных экономических отношений внешнеэкономической дипломатии предъявляется ряд существенных требований. Во-первых, в современных условиях под воздействием четко прослеживаемой тенденции к интернационализации хозяйствен­ной жизни возрастает политизация международных экономических от­ношений. В то же время повышается экономизация внешнеполитиче­ского курса государств.

Во-вторых, внешнеэкономическая дипломатия должна быть рента­бельной. В наш меркантильный век, когда все и вся взвешивается на весах купли-продажи, видимо, и внешнеэкономической дипломатии не избежать проверки рынком. Конечно, внешнеэкономическая диплома­тия - это не товар и не бухгалтерия, однако учет и расчет и здесь должны занимать подобающее место.

В-третьих, внешнеэкономическая дипломатия требует глубокой про­фессиональной компетенции, что связано с кадровым обеспечением.

В-четвертых, международные экономические отношения и их про­водник - внешнеэкономическая дипломатия - должны иметь концепту­альную основу, научно разработанную базу. В противном случае их захлестывает стихия и редко удачная импровизация. Причем для внешнеэкономической дипломатии Российской Федерации отчетливо вырисовываются новые ориентиры, связанные с переходом от классо­во-политических к общечеловеческим ценностям и переориентации хозяйства страны на принципиально новое внешнеэкономическое про­странство. Пусть у нас не будет вечных друзей и вечных врагов, как у Великобритании, а пусть сохраняются и удовлетворяются вечные инте­ресы России.

Наконец, внешнеэкономическая дипломатия самым непосредствен­ным образом связана с искусством ведения переговоров и достижения компромисса в целях выработки определенных соглашений для реше­ния тех или иных вопросов международного сотрудничества. А как вес­ти переговоры? На сей счет имеется довольно увлекательное пособие, представляющее собой своеобразный справочник стратегии, «практи­ческих советов» и нацеленное на достижение успеха в переговорах с чиновниками и бизнесменами, начальниками и подчиненными, в офи­циальной ситуации и на базаре [12].

Важным условием переговоров являются зоны согласия и несогла­сия. Если зоны согласия партнеров по переговорам совпадают, вполне возможно достижение результативного итога. В противном случае, т.е. если зоны согласия принципиально различны, нет надежды на перспек­тиву достичь позитивного результата.

Подчеркивая преемственность теории и практики элементов тради­ционной публичной дипломатии, уместно будет воспроизвести мнение американского профессора Г. Моргентау. Он считал, что в самом широ­ком значении наука публичной дипломатии состоит из четырех состав­ляющих [13]:

1. Дипломатия должна определять свои цели в свете военно-экономического потенциала, которым располагает страна, т.е. дипло­матия силы.

2. Дипломатия должна анализировать цели другой страны и их ре­альную силу, которой она располагает для реализации этих целей.

3. Дипломатия должна уметь соотносить цели пунктов 1 и 2 и их со­вместимость друг с другом.

4. Традиционная дипломатия должна уметь использовать средства, пригодные для осуществления этих целей.

Все эти четыре элемента публичной дипломатии вполне приемлемы и для внешнеэкономической дипломатии. Касается ли это непосредст­венного экспортера (импортера), выходящего на прямые связи с зару­бежным партнером, или внешнеторгового посредника - каждый из них может и должен четко представлять свои внешнеэкономические цели и средства их достижения. Каждый из них должен, возможно, даже на многовариантной основе, разработать точки совместимости собствен­ных целей и целей партнера, а также продумать внешнеэкономические, дипломатические и иные средства, приемлемые для достижения своих целей, не придавая забвению и интересы зарубежного контрагента. В такой ситуации следует помнить народную мудрость: будешь один все глотать - быстро подавишься.

В теории и практике, по Г. Моргентау, традиционная дипломатия ис­пользует три средства: убеждение, компромисс и угрозу силой. Задача исполнителя дипломатической тактики состоит в том, чтобы сделать правильный акцент в каждый конкретный момент и в каждой конкретной ситуации на одном из этих трех средств, хотя, естественно, не исклю­чается их комбинация или даже переход от одного средства к другому.

При продуманной и взвешенной внешнеэкономической акции все эти три средства можно применять с не меньшим успехом, чем в пуб­личной дипломатии.

Во-первых, в деловой переписке или при деловой встрече с зару­бежным партнером можно использовать метод убеждения. Для этого, конечно, надо заранее полнее узнать его интерес и конечные цели.

Во-вторых, в процессе переписки, равно как и при личных встречах, требуется «переговорочная» гибкость, умение варьировать средства дос­тижения согласия, использовать метод «з1ер Ьу з1ер» (шаг за шагом).

Каждая договаривающаяся сторона проходит свою часть пути на­встречу друг к другу.

Резюме

1 Международные экономические отношения (МЭО) - система раз-нонаправленных мирохозяйственных связей национальных экономик двух или более стран, их предпринимательских структур, интеграцион­ных группировок, а также международных экономических и финансовых организаций в сочетании с внешнеэкономической политикой и дипло­матией государств.

2 МЭО как теория и практика характеризуется рядом особенностей:

многосубъектностью, охватом общественно-производственных связей, выходящих за территориальные рамки национальных границ, вторич-ностью по отношению к первичным отношениям на национальном уровне, многонаправленностью связей, особенностью финансовых, валютных, таможенных инструментов, отсутствием единого обменного эквивалента при актах купли-продажи, спецификой конкурентной борь­бы а также ценообразования, наличием международных и националь­но-государственных институтов.

3. МЭО классифицируются по трем основным критериям: по конкрет­ным направлениям или сферам экономических интересов, уровню уча­стников мирохозяйственных связей и формам международных эконо­мических сделок.

4. В мирохозяйственных связях доминирующая роль принадлежит внешнеэкономической политике (см. тему 6) и внешнеэкономической дипломатии. Под внешнеэкономической дипломатией понимается средство официальной деятельности государств, правительств и их специальных органов по осуществлению практических внешнеполити­ческих мероприятий, приемов и методов (визиты, переговоры, совеща­ния, конференции, выставки, ярмарки и т.д.), применяемых в целях достижения позитивных, взаимовыгодных внешнеэкономических со­глашений с учетом конкретных условий и обоюдных интересов партне­ров по переговорам. Внешнеэкономическая дипломатия должна быть в меру политизированной, научно обоснованной, рентабельной, гибкой и проводиться людьми с глубокой профессиональной компетенцией.

Вопросы для повторения

1. Охарактеризуйте сущность международных экономических отношений.

2. Приведите аргументы (контраргументы) для иллюстрации МЭО как тео­рии и практики.

3. Охарактеризуйте многосубъектность и многообъектность международных экономических отношений.

4. Дайте определение внешнеэкономической дипломатии.

5. Перечислите требования, предъявляемые к внешнеэкономической дипломатии, и принципы ее деятельности.

Поиск по сайту: