АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Финансовый механизм ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ

Читайте также:
  1. I. Институционализация рекламной и PR-деятельности.
  2. II звено эпидемического процесса – механизм передачи возбудителей.
  3. II. Основные показатели деятельности лечебно-профилактических учреждений
  4. II. ЦЕЛИ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИХОДА
  5. II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОИ
  6. III. Анализ результатов психологического анализа 1 и 2 периодов деятельности привел к следующему пониманию обобщенной структуры состояния психологической готовности.
  7. IV. Механизмы и основные меры реализации государственной политики в области развития инновационной системы
  8. IV. Приоритетные направления деятельности Правительства Республики Карелия на период до 2017 года
  9. IX.2.Наука как особый вид деятельности
  10. VI. Рыночный механизм. Структура рынка. Типы конкурентных рынков
  11. VII. Вопросник для анализа учителем особенностей индивидуального стиля своей педагогической деятельности (А.К. Маркова)
  12. XIV. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ

 

 

Для усвоения материала данной главы, студент должен иметь знания: - об основах бюджетного планирования; - о порядке финансирования бюджетных расходов; - о формах бюджетных расходов и видах бюджетных ассигнований; - об основах казначейской системы исполнения бюджета; - коды классификации расходов бюджетной системы РФ; - об источниках информации публичной отчетности органов государственной власти РФ и Республики Татарстан.  

 

В результате изучения материала студент приобретает следующие знания и умения: - знание понятия и необходимости формирования государственного (муниципального) задания; - знание методов планирования нормативных затрат на выполнение государственного задания и их виды; - знание особенностей сметного порядка планирования и финансирования деятельности казенных учреждений; - умение осуществлять поиск и обработку информации о государственных (муниципальных) заданиях автономным и бюджетным учреждениям по сферам деятельности; - давать оценку выполнения государственного (муниципального) задания, а также плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения

Планирование доходов и расходов казенного учреждения

 

Ст.161 БК РФ устанавливает, что финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений осуществляется на основании бюджетной сметы. В отличие от других типов государственных (муниципальных) учреждений предоставление субсидий казенным учреждениям запрещено.

Вместе с тем, по решению учредителя, казенным учреждениям может также формироваться государственное (муниципальное) задание, однако при этом сохраняется сметный порядок финансирования.

 

Казенное учреждение – единственный тип государственного учреждения, признаваемый БК РФ в качестве получателя бюджетных средств. В соответствии со ст.162 Бюджетного кодекса получатель бюджетных средств: - составляет и исполняет бюджетную смету;   - принимает и исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;   - обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; - вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;   - ведет бюджетный учет; - (см. текст в предыдущей редакции)   - формирует бюджетную отчетность.

 

Составление, утверждение и ведение сметы осуществляется в соответствии с Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными Приказом Минфина РФ от 20.11.2007 №112н (далее - Приказ Минфина РФ №112).

Форма бюджетной сметы утверждена тем же Приказом №112, которым определено право главного распорядителя бюджетных средств при формировании порядка составления и ведения бюджетной сметы установить дополнительные разделы, реквизиты, а также определить правила ее заполнения.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения предполагает:

- составление бюджетной сметы;

- утверждение бюджетной сметы;

- ведение бюджетной сметы.

В соответствии с Приказом Минфина №112н:

 

Составление сметы – это установление объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета.

 

Лимит бюджетных обязательств (ЛБО) — это объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде).

 

Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджета с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления (далее – КОСГУ).

Смета составляется учреждением на основании разработанных и установленных распорядителем средств бюджета расчетных показателей на соответствующий финансовый год, характеризующих деятельность учреждения и доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств. В обязательном порядке к проекту сметы прилагаются обоснования плановых сметных показателей, которые использовались при формировании сметы. Распорядители средств бюджета самостоятельно определяют порядок расчета плановых показателей по кодам классификации КОСГУ. В качестве примера можно привести Приказ Минздрава России от 18.03.2013 г. №141 «Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации», который устанавливает требования к бюджетной смете, а также порядку расчета плановых показателей. Аналогичные нормативные акты принимаются и другими распорядителями (главными распорядителями) бюджетных средств.

Форма проекта сметы устанавливается Приказом Минфина №112н и представлена в Приложении 4. Нормативными актами предусмотрено право главного распорядителя, распорядителя средств бюджета, а также самого казенного учреждения дополнительно детализировать показатели сметы по кодам аналитических показателей.

Проект сметы утверждается:

- для казенных учреждений, являющихся органом государственной (муниципальной) власти, а также органом управления государственного внебюджетного фонда и при этом являющегося главным распорядителем бюджетных средств – руководителем этого органа;

- для казенных учреждений, не являющихся главным распорядителем бюджетных средств – руководителем главного распорядителя бюджетных средств. Однако руководитель главного распорядителя имеет право передать функции по утверждению бюджетной сметы руководителю самого казенного учреждения. Смета утверждается руководителем казенного учреждения также в том случае, если учреждение работает на основе государственного (муниципального) задания;

- для обособленного (структурного) подразделения учреждения без прав юридического лица, осуществляющего полномочия по ведению бюджетного учета - руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.

Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Смета составляется учреждением по образцу, представленному в Приложении 5.

В течение финансового года на основе утвержденных плановых значений осуществляется ведение сметы.

 

Ведение сметы – внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

 

Изменения показателей сметы составляются учреждением по образцу, представленному в Приложении 6.

Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс," и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус».

Изменение сметы производится в случае:

- изменения объемов лимитов бюджетных обязательств;

- изменения распределения сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и лимитов бюджетных обязательств;

- изменения распределения сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ);

- изменения распределения сметных назначений по дополнительным кодам аналитических показателей, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.

Изменения в смете утверждаются аналогично порядку, предусмотренному для утверждения сметы.

 

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.)