АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Построение организационных структур управления и их типы

Читайте также:
  1. ERP (Enterprise Resource Planning)- системы управления ресурсами предприятия.
  2. FIDELIO V8 - новое поколение систем управления для гостиниц
  3. I. Постановка организационных задач предприятия.
  4. II. Общие принципы построения и функционирования современных бизнес-структур
  5. II. СТРУКТУРА КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
  6. II. Требования к структуре образовательной программы дошкольного образования и ее объему
  7. III. Основные задачи Управления
  8. III. Расчет и построение кривой намагничивания ТЭД.
  9. III. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СТУДЕНЧЕСКОГО СОВЕТА
  10. III. Структура Клуба
  11. III. СТРУКТУРА, РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ КПРФ
  12. IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗА

Основной качественной характеристикой системы органов управления является структура, которая представляет собой упо­рядоченную совокупность структурных подразделений и отдель­ных должностных лиц управляющей подсистемы с их взаимосвя­зями, выражающими соподчиненность этих подразделений как по вертикали, так и по горизонтали, распределение прав и обязанно­стей между ними, а также характер и формы взаимодействий. Организационные структуры управления по признаку разделения труда в процессе принятия решений и права воздействия на управ­ляемый объект делятся на;

- линейные;

- функциональные;

Линейно-фучкциональная форма связи, как правило, отражает отношения двойного подчинения нижестоящего звена управления вышестоящим, каждый из которых регулирует его деятельность по строго определенному кругу вопросов.

Преобладание определенного вида связей обусловливает со­ответствующий тип организационной структуры управления и вхо­дящих в ее состав линейных, функциональных, штабных и про­граммно-целевых подразделений.

Теоретически доказано, что число отношений, в которых нахо­дятся люди в пределах данной сферы, больше числа подчиненных. Природа этой задачи была раскрыта в исследованиях В.Э.Грайчу-наса, который характеризовал различные отношения как прямые одиночные, прямые групповые и перекрестные отношения.

Организационная структура управления отражается в органи­зационно-распорядительной документации, определяющей статус органа управления и регламентирующей его деятельность. В чис­ло таких документов входят: положение о министерстве (ведом­стве), положения о входящих в его состав подразделениях и долж­ностных инструкциях штатного персонала

Положение—это нормативный акт, который устанавливает цель, назначение и место органа государственной исполнительной вла­сти в системе государственного управления, определяет права, обязанности и ответственность за реализацию возложенных на него функций.

Положение об органе государственного управления, как правило содержит семь разделов:

1.Общие положения.

2. Цели и задачи.

3. Функции.

4. Информационное обеспечение и связи.

5. Права (полномочия).

Ответственность.

Структура управления.

Раздел "Общие положения"содержит: точное название министерства (ведомства); дату создания; название акта, на ос­новании которого оно создано; объект управления; кто возглав­ляет орган и кому он подчиняется; вид ресурсов, которыми распо­ряжается.



Раздел "Цели и задачи".Основная цель органа управления характеризует его роль, место и назначение в общегосударствен­ной системе управления. Задачи органа управления и его подраз­делений вытекают из главной цели органа и характеризуют основ­ные направления его деятельности. Каждая задача должна иметь однозначно определенную форму завершения в виде соответст­вующего документа, которая должна быть указана в разделе "Функции".

Раздел "Функции".Функции органа управления определяют­ся как целенаправленные виды деятельности, выполнение которых приводит к решению стоящих перед ним задач. Реализация функ­ций заключается в создании условий и обеспечении ресурсами управляемой подсистемой для поддержания ее функционирова­ния в определенных режимах и перевода в нужное состояние.

Функции органа управления предопределяют его права, ответ­ственность и информационные связи. При формулировке функ­ций целесообразно, чтобы она содержала объект, предмет и ор­ганизационно-правовой характер действий. Например: "Разра­ботка прогноза развития топливно-энергетического комплекса", "Утверждение структуры капитальных вложений, направляемых на развитие цветной металлургии" и т. д. В последнем случае объ­ектом является цветная металлургия, предметом — капитальные вложения, организационно-правовой характер действий - утвер­ждает.

В процессе подготовки и реализации управленческих решений используют унифицированные процедуры, которые по организа­ционно-правовому содержанию подразделяются на: распоряди­тельные — принимает решение, утверждает, разрешает, устанав­ливает, согласовывает ит.д. и исполнительные — собирает, обрабатывает информацию, участвует; .разрабатывает и обосновыва­ет варианты решения, вносит предложение.

‡агрузка...

Раздел "Информационное обеспечение и связи»конкре­тизирует сведения о характере деятельности органа управления по функциям посредством определения комплекса документаль­ной информации по каждой из них.

Раздел "Права"предусматривает установление юридических
полномочий, необходимых органу для реализации возложенных на
него функций.

В разделе "Ответственность"закрепляется система оценки результатов деятельности органа управления. В числе измерите­лей его деятельности могут быть сроки и качество подготовлен­ных документов, а также формы ответственности.

Раздел "Структура управления"содержит схему организа­ционной структуры управления с указанием численности работаю­щих и краткое описание принципов ее функционирования.

Неделя

План лекции: Взаимодействие государства и общества в процессе государственного управления – 3 часа


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 |


При использовании материала, поставите ссылку на Студалл.Орг (0.006 сек.)