Информационно-аналитическая функция дипломатической службы

Человечество давно знало, что успех любой практической деятельности определяется множеством факторов и прежде всего качеством ее информационного обеспечения. Пренебрежение информацией или ее недостаток непременно ведут к просчетам и поражениям. В Ветхом и Новом заветах, древних эпосах, мифах и сказаниях многих народов мы находим немало примеров того, что боги праведникам и героям помогали главным образом путем передачи информации.

Информация – это совокупность сведений о внутреннем и внешнем состоянии управляемой системы, используемой для оценки ситуации и выработки управленческих решений. Она обладает такими ценными свойствами, как накопляемость, подвижность. Сохранность при движении, коммуникативность, высокая стоимость. Причем это касается не только информации об экономической или оборонной мощи государства, но и научно-технической, политической, социально-гуманитарной и других видов информации. Именно поэтому информация, ее полнота, достоверность, своевременность и точность определяют силу государства, его международный потенциал [14. С. 5].

Люди с незапамятных времен понимали, что информация несет в себе секрет силы и власти. Кто лучше осведемлен о реальном состоянии окружающей среды, тот имеет значительно больше возможностей выбрать наиболее правильный вариант решения своей проблемы. Не случайно с годами наиболее важная и «чувствительная» информация стала охраняться как особое государственное достояние. Доступ к ней стал ограничиваться.

Если социальная пирамида, имея широкое основание, постепенно сужается по мере продвижения вверх, и в конечном итоге венчается своего рода «шпилем» – главой государства, то информационная пирамида выглядит как бы перевернутой основанием вверх. Наиболее полно информированные социальные слои и управленческие структуры находятся наверху, здесь же и принимаются важнейшие решения по управлению государством.

В полной мере эта закономерность характерна и для дипломатической службы. Молодой дипломатический работник проходит свою первичную информационную подготовку в соответствующем департаменте центрального аппарата МИД. Причем подготовку достаточно основательную – в аппарате для этого имеются все необходимые условия, технические средства, источниковая база.

По усмотрению руководства департамента (или соответствующего отдела) готовящийся к выезду в долгосрочную командировку дипломатический сотрудник может знакомиться с основными информационными материалами, поступившими от зарубежных представительств, работающих в интересующем его географическом регионе. Уровень полноты указанной информации, степень ее секретности определяются руководством департамента в зависимости от должности и ранга конкретного сотрудника: сотрудник получает доступ только к той информации, которая ему действительно необходима для высококачественного исполнения должностных обязанностей.

Источник же этой информации достаточно широк. Это прежде всего Информационный бюллетень Департамента информации и печати, информационные материалы департаментов внешнеполитического планирования, информационного обеспечения, по международному гуманитарному сотрудничеству и правам человека, Историко-документального департамента и других. По общегосударственной проблематике наиболее полезны пресс-релизы Правительства Российской Федерации, сообщения прессслужб министерств и ведомств. Традиционно особое внимание в МИДе обращается на сообщения, поступающие из Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации, Государственной думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Нет никаких ограничений для работников дипломатического ведомства в получении и использовании информации из новостных лент информационных агентств, сайтов газет, научных аналитических центров. Главное, «не утонуть» в огромном потоке информации, научиться четко формулировать задачу информационного поиска и анализа, диктуемую производственными потребностями.

У рядового обывателя нередко создается впечатление, что он живет в чрезвычайно насыщенном информационном поле. Обилие и разнообразие телевизионных и радиопрограмм, газет и журналов, свободный доступ к практически неограниченным информационным ресурсам Интернета формируют ошибочное представление о том, что человек может иметь достаточное количество адекватной информации, чтобы принимать правильные решения. На самом же деле это не совсем так. Безбрежный океан открытой информации чаще всего является важнейшим инструментом для управления обществом, формирования у людей такого мировоззрения и таких концептуальных установок, которые соответствуют политическим целям правящих кругов. Чаще всего огромные массивы информации создаются и вбрасываются в информационное поле с одной целью – развлечь читателей или зрителей, помочь убить свободное время, отвлечь от серьезных вопросов политической или социально-экономической жизни.

Используя практическую незащищенность рядового гражданина от лавинообразного информационного потока, военно-политические блоки государств, отдельные страны, транснациональные экономические структуры, крупные монополии, политические партии, религиозные организации целенаправленно моделируют сознание потребителей информации в нужном им направлении. Смысл и цели всего этого хорошо понимают политики и общественные деятели, не говоря уже о политтехнологах, которые профессионально занимаются манипулированием общественным сознанием. Не случайно, в свое время Р. Никсон, выступая в Совете Национальной Безопасности США, утверждал, что гораздо выгоднее вложить один доллар в пропаганду, чем десять в оружие, ибо оружие вряд ли будет пущено в ход, а пропаганда работает ежедневно и ежечасно.

Поэтому можно сформулировать жесткое требование, предъявляемое к информационному обеспечению дипломатической службы и информационной деятельности дипломатических служащих: каждый работник дипломатического представительства должен знать особенности информационного поля страны пребывания, подлинных хозяев тех или иных средств массовой информации, их социально-политические ориентации и приоритеты, степень ангажированности перед правительством или альтернативными политическими силами. Профессионализм дипломатического служащего в сфере информационных технологий – наиболее надежная защита от непроизвольного попадания в информационные ловушки, защиты государства, которое он представляет, от опрометчивых решений и шагов. Дипломатическая информация – это информация особого рода. Это не просто передача сообщений из страны пребывания в Центр. Независимо от ее источников, видов и степени достоверности она нередко кардинальным образом меняет отношения между государствами. Главное чтобы в нужный момент она была актуальной и звучала убедительно.

Сотрудники внешнеполитических ведомств, независимо от того, будут ли они работниками посольств, консульств, иных загранпредставительств либо просто экспертами в области мировой политики обязаны всеми силами и средствами собирать информацию о стране пребывания, о регионе и мире в целом.

Но эта работа подчинена нескольким квалификационным принципам и критериям. Дипломатов не интересует и не должна интересовать информация вообще. В поле их зрения повседневно должны находиться сведения о:

– внутренней и внешней политике государства пребывания;

– социально-экономической жизни общества;

– научной и культурно-просветительной среде;

– количественных и качественных изменениях в политическом истэблишменте;

– состоянии и перспективах отношений страны пребывания с Россией и странами СНГ;

– других проблемах, которые затрагивают интересы российского государства и его граждан [9. С. 329–334].

Дипломат должен стремиться к тому, чтобы получаемая им информация была актуальной, т.е. она должна отвечать тем политическим задачам, которые стоят в повестке дня деятельности Президента страны и Правительства Российской Федерации или которыми интересуется общественное мнение.

Важнейшее отличительное качество дипломатической информации – ее актуальность. Ценность информации состоит не только в ее истинности, но и в том, насколько она соответствует требованиям данного исторического момента, сегодняшним заботам государства и российского общества. Есть темы, которые находятся постоянно в перекрестии общественного прицела, такие как безопасность государства, стабильность его экономической и социальной систем; интересы за пределами государственных границ. Но и в рамках постоянных тем внимание переносится с одного участка на другой. Актуальность информации состоит в том, что она не только помогает сориентироваться в ситуации и разобраться в проблеме в данный конкретный момент, но и становится важнейшим фактором принятия обоснованного решения, которые требует в данное время жизнь. Вполне естественно, что встречи глав государств и правительств, крупные международные совещания вызывают всплеск информационной активности. В посольствах, в аппарате МИД, других информационных ведомствах готовятся всякого рода аналитические записки, характеристики политических деятелей, другие материалы, необходимые для формирования позиции страны на предстоящих переговорах.

Актуальность информации ни в коем случае нельзя понимать только как злободневность, сиюминутность. В актуальности может и вовсе отсутствовать временной компонент. Категория актуальности информации носит скорее политический характер. Например, по сей день остаются актуальными такие темы как, скажем, убийство президента США Джона Кеннеди в 1963 г., события в России в 1991 г. (история ГКЧП и Беловежского соглашения) и многие другие. Здесь важно не столько временное измерение, сколько практическая политическая, экономическая или социальная значимость для государства данной информации, ее реальная или потенциальная действенность.

С точки зрения актуальности наибольшую ценность имеет та дипломатическая информация, которая носит упреждающий характер, т.е. информация, предвосхищающая события. А значит, помогающая обеспечить грамотное и высокоэффективное решение не только ситуационных сиюминутных и текущих задач, но и проблем стратегического характера. Например, летом 1973 г., уступая просьбам чилийского президента С. Альенде, Советский Союз согласился на условиях кредита поставить крупную партию оружия, включая танки. Однако своевременно полученная точная информация о неизбежности военного переворота под руководством А. Пиночета позволила приостановить отгрузку, спасти репутацию страны, не говоря уже о сохранении для страны огромных материальных ценностей.

Третье основополагающее качество информации – ее объективность. В точном следовании правде и достоверности заключается мера профессионализма и гражданской совести лица, составляющего информацию. Великой привилегией свободного человека является его право и способность говорить правду. Достоверность информации – залог успешной работы внешнеполитического ведомства и в конечном счете – основа безопасности Отечества. В канун Великой Отечественной войны политическое руководство страны имело достаточно достоверной информации о неизбежности и даже сроках нападения Германии на СССР, но тем не менее продолжало действовать шаблонно-волюнтаристски. Тем самым оно взяло на себя ответственность за неоправданно великие потери и поражения первого периода войны. Зато – потом оно должным образом оценило информацию о разработке в США атомного оружия, сумело предпринять адекватные и своевременные меры ответного характера.

Наиболее важным критерием достоверности информации является ее получение из нескольких независимых друг от друга источников либо ее документальный характер, не вызывающий подозрений относительно фальсификации.

Четвертое важнейшее качество дипломатической информации: полнота. В каком бы виде не подавалась информация вышестоящему органу: в форме шифртелеграммы, письменного сообщения или устного доклада – она должна быть максимально полной. Ознакомление с информацией не должно провоцировать желания задавать дополнительные вопросы типа: «Откуда взялись сведения?», «Что это за организация?», «Кто это такой?» и т.д. Информация должна давать максимально полное, исчерпывающее представление о предмете или событии, которого она касается.

Полноту информации недопустимо смешивать с многословием. Глубину и действенность формационного сообщения никогда не заменит ее объем в листах. Многословие и многописание, скорее всего, лишь подчеркивает ее пустоту.

Непреложное качество информации – новизна. Каждый информационный материал должен содержать какие-то новые, ранее неизвестные факты, политические нюансы, сведения о новых лидерах и т.д. Особенно чутко следует реагировать на малейшие изменения в настроениях политического и общественного мнения страны пребывания в отношении России, а также стран СНГ. Здесь элементы новизны появляются непрерывно в зависимости от смены политических сил стоящих у государственного руля страны пребывания, от характера и направленности внутриполитических событий, происходящих в самой Российской Федерации и их восприятия за рубежом, от внешнеполитических шагов российской дипломатии. Дипломат, дипломатический служащий не просто работает, а служит Отечеству, находится на службе у Родины, а не лично у посла или министра. Он не должен забывать, что в демократическом государстве президенты, правительства, министры, депутаты сменяемы, а Отечество и его интересы постоянны.

Ценность информации бывает особенно высокой, если она носит конфиденциальный характер, освещая факты и события, происходящие в так называемой закрытой зоне, обычно оберегаемой от излишнего, не всегда доброжелательного внимания отдельных личностей и СМИ. Конфиденциальность – это система работы с информацией, обеспечивающая отсутствие огласки того, что должно быть известно только строго определенному кругу лиц. В этом смысле речь может идти о положении в правящей элите страны пребывания, характере взаимоотношений между различными центрами влияния, связях между бизнесом и властью, об управлении СМИ, здоровье глав государств и правительств, «теневых кабинетах» и «коридорах власти». Иными словами обо всем том, что составляет латентную сторону и «главную мудрость управления» [9. С. 335–338].

Информацию получают из многочисленных источников, главнейшими из которых являются: радио и телевидение, газеты, журналы, публикации научно-исследовательских центров, информационные материалы правительственных органов, компьютерные каналы. Все эти источники условно можно отнести к категории пассивных источников, которыми следует пользоваться как данностью, но с которыми нельзя вступить в активный диалоговый контакт.

Совершенно иной характер носят посещения всевозможных публичных лекций по внешнеполитической проблематике, участие в пресс-конференциях, брифингах, «круглых столах», митингах и т.д. Участие в подобных мероприятиях может оказаться исключительно полезным с точки зрения получения информации. Перед аудиторией обычно выступает весьма сведущий эксперт по данной проблеме, более того сам характер мероприятия позволяет не ограничиваться заслушиванием текста лекции, а инициативно задавать любые вопросы по затронутой теме. Такого рода аудитория, как правило, состоит из заинтересованных людей и представляет собой среду, где можно завести полезные и интересные знакомства. В этих случаях дипломат активно взаимодействует с носителями информации и побуждает их делиться дополнительными массивами информации.

Важнейшим каналом получения информации являются так называемые беседы со связями. Можно без колебаний назвать эту форму работы по сбору информации самой важной, наиболее продуктивной и требующей наибольшей подготовки. Ее можно назвать квинтэссенцией работы сотрудника загранпредставительства. Вот почему непременным профессиональным качеством дипломата является умение вступать в контакт и доверительные отношения с иностранцами, давать точную и объективную оценку полезности этого контакта с точки зрения государственных интересов России, развивать установившуюся связь. Связи устанавливаются во время приемов, коктейлей, других протокольных мероприятий, во время посещений официальных учреждений, на выставках, лекциях и пр.

Работая с различными источниками информации, не следует забывать, что люди, отдельные кланы и даже государства для достижения своих политических или иных целей пользуются дезинформацией, подтасовками, «вбросами» компрометирующих материалов. Наибольшую известность по своим негативным международным последствиям имели такие дезинформации, как «Завещание Петра Великого», «Эмсская депеша», спровоцировавшая франко-прусскую войну 1870 г., «Телеграмма Бенеша», вызвавшая волну репрессий против командного состава в Красной Армии в 1937–1938 гг. и многие другие.

Общим для всех дезинформирующих материалов является их «сенсационность», бездоказательность при внешней достоверности, отсутствие или сомнительность первоначального источника сведений. Фальшивки рассчитаны на благоприятную почву, на общественные или политические круги, готовые подхватить их и растиражировать в определенных интересах.

Не меньшей конъюнктурностью отличается информация, связанная с внутриполитической борьбой за власть. Беззастенчиво препарируются статистические данные, перевираются или примитивизируются высказывания политических противников, взаимно искажаются программные установки. Карикатуризация оппонента – высшая цель в политической борьбе. Поэтому с информацией, связанной с политической борьбой, следует быть максимально осторожным.

Сбор, классификация и анализ информации превращается в непрерывный сложный процесс, в ходе которого отсеивается все вызывающее сомнение, похожее на дезинформацию. Это своего рода искусство на уровне научного поиска. Наилучшим способом проверки достоверности информации является получение ее из различных, не связанных между собой источников. Практика как высший критерий истины, в данном случае не всегда срабатывает: чаще всего у дипслужащего нет времени и возможности на практике проверить истинность той или иной информации. Дипломатический работник по мере накопления профессионального опыта и изучения страны пребывания с большей долей надежности отделяет зерна от плевел, правдоподобную информацию от ложной информационной шелухи [9. С. 339–343; 14. С. 299–303].

Не менее, а может быть и более важным, является этап подготовки для направления в МИД уже обработанной, осмысленной информации. Автором ее является уже сам дипломатический работник, либо группа сотрудников диппредставительства. Эта информация отливается в установленные, проверенные временем докладные формы. Самой простейшей из них является «Обзор печати» иногда называемый «Обзором текущих событий», «Хроникой событий» и т.д. Подготовку таких документов, как правило, поручают начинающим дипломатическим работникам.

При работе над «Обзором печати» сотрудник не дает своей оценки описываемым событиям, он ограничивается точным изложением их в интерпретации того или иного органа прессы. Краткость формулировок и емкость текста считается главным достоинством «Обзора печати».

Не менее важной формой обработки полученных сведений является «Информация». Это короткий, лаконичный документ объемом не более 2–3 страниц, содержащий конкретную фактологическую информацию по какому-либо частному вопросу. Темой для одной отдельной «Информации» может быть съезд влиятельной политической партии, изложение какого-либо важного закона, существенно меняющего политическую, экономическую или социальную обстановку в стране, какое-либо происшествие, получившее международное звучание и т.д. В «Информации» обычно не содержится элементов глубокого анализа и долгосрочного прогноза. Она предназначена для оперативного использования в отделах, управлениях и департаментах Министерства иностранных дел. Постоянно накапливаясь, такие «информации» создают хорошее досье по страноведческой проблематике.

Более крупным по объему (3–5 стр.) и содержанию документом является «Справка». В ней освещается широкоформатная тема, например, внешняя торговля страны пребывания за год, или полгода, вопросы отношений страны пребывания с третьими странами, участие страны пребывания в работе международных организаций и т.п. В любом случае речь идет не об отдельном частном вопросе или событии, а о проблеме более широкого плана и ее развитии на протяжении длительного отрезка времени. В большинстве случаев справки пишутся на такие темы, которые напрямую не затрагивают интересы России и не касаются двусторонних отношений. Они также служат для накопления страноведческого материала, банков данных для соответствующей аналитической работы в будущем в диппредставительстве или в подразделениях Министерства иностранных дел.

В табели о рангах более высокое место, чем справка, хотя по своим размерам может и не превышать ее, занимает «Информационное письмо». Для информационного письма характерным является то, что оно касается крупных внутриполитических или внешнеполитических проблем страны пребывания. Если в стране прошли, например, парламентские выборы, или тем более выборы главы государства, то для освещения их хода и результатов вполне подойдет форма информационного письма. Рождение новой политической партии или движения, равно как и поражения и распад старых традиционных политических институтов – хороший повод для очередного «информационного письма» в Центр.

Важнейшей разновидностью информационного письма является «Политическое письмо». В течение года у посольства может возникнуть необходимость проинформировать Министерство иностранных дел, Правительство Российской Федерации или Президента страны о какой-либо назревшей или внезапно возникшей крупной проблеме, которая непосредственно затрагивает интересы России, двусторонние отношения со страной пребывания. Автором политического письма чаще всего является глава дипломатического представительства, хотя он может поручить написать его текст одному из старших дипломатов или даже группе дипломатов.

В политическом письме не только излагается суть происшедших или происходящих событий, анализируются их причины, высказываются соображения относительно вероятного развития их в будущем, но и формулируются рекомендации, какие шаги надлежит предпринять российским властям для защиты интересов наших граждан, организаций или государства в целом.

«Годовой отчет посольства» (представительства) – главный информационный документ. Объем годового отчета может варьироваться в зависимости от мирового статуса страны пребывания и интенсивности отношений с ней Российской Федерации от 20 до 40 страниц.

Составляется один раз в году (как правило в январе, по итогам предыдущего года) и направляется за подписью руководителя диппредставительства в адрес руководства Министерства иностранных дел. В составлении годового отчета принимает участие практически весь дипломатический состав, так как документ отражает полный спектр событий, имевших место в стране пребывания и в отношениях с ней Российской Федерации. В отчете, как правило дается оценка внутриполитического положения, тенденций ее развития, краткая характеристика политических сил и их лидеров. Содержится тезис степени прочности и устойчивости существующей власти, правительства. Важным компонентом является раздел о социально-экономическом положении в стране пребывания с выявлением тенденций развития и прогнозом на обозримое время. Значительное место занимает раздел о внешней политике, составной частью которого являются двусторонние отношения между Россией и страной пребывания.

Правдиво составленный отчет является базовым документом, позволяющим ставить вопрос о внесении тех или иных корректив во внешнеполитическую линию России в отношении данной страны.

В практике дипломатической работы возникает необходимость вести записи бесед. Сотрудник диппредставительства часто может оказаться в положении переводчика на беседе высокопоставленных лиц и на него ложится обязанность составить запись беседы. Достаточно часто возникают ситуации, при которых сотрудник посольства или центрального аппарата МИД должен сам записать свою беседу с иностранцем, ибо она происходила с глазу на глаз.

Главным требованием к записи деловой беседы является умение точно изложить основное содержание разговора, выделить квинтэссенцию разговора, сформулировать позиции собеседников, их аргументацию, логику рассуждений. Особое внимание в записи беседы следует уделить точке зрения и высказываниям собеседника.

В работе диппредставительств иногда возникают потребности в составлении политических портретов (характеристик) на видных государственных и общественных деятелей страны пребывания. Особый спрос на характеристики возникает, когда ожидается приезд высокопоставленной делегации из страны пребывания в Российскую Федерацию или наоборот, когда планируется визит российской делегации в страну пребывания.

Все перечисленные виды информационной продукции носят сложившийся исторический характер. Они исполняются на традиционных бумажных носителях и доставляются из зарубежных диппредставительств в МИД дипломатическими курьерами в специальных дипломатических вализах.

Не менее важными для информационной работы диппредставительства являются каналы доставки информации. За последние десятилетия в связи с бурным развитием коммуникационных технологий и техники обработки информации, в том числе ее шифрования, прочное место заняли шифртелеграммы. Эта форма связи привлекательна тем, что при абсолютной гарантии секретности, она обеспечивает доставку информации в кратчайшие сроки. Кроме того, ее пересылка обходится значительно дешевле, чем при курьерской связи.

К шифрпереписке допускаются только приобретшие определенный опыт дипломатические работники в зависимости от значимости тех полномочий, которыми они облечены, и вопросов, которыми они занимаются в соответствии с распределением должностных обязанностей в загранпредставительстве. Текст телеграммы составляется от руки в соответствующей рабочей тетради. В интересах безопасности и сохранения нужной конфиденциальности такого рода телеграммы пишутся в специально для этого отведенных помещениях. В них же производится ознакомление с шифртелеграммами, пришедшими из Центра.

Адресатом шифртелеграмм является руководство Министерства иностранных дел России. В силу этого к содержанию шифртелеграмм предъявляются повышенные требования, главным из которых является важность и значимость затронутых проблем. Высокая плотность информации, краткость изложения и ясность языка должны носить истинно телеграфный характер. Аббревиатуры должны быть расшифрованы, когда они впервые встречаются в тексте. Если тема затрагивается не в первый раз, то следует сослаться на номера телеграмм, в которых ранее говорилось об этом.

Целесообразно в одной телеграмме затрагивать и развивать только одну информационную тему. Информация должна быть «моноблочной». Только в таком случае она может быть легко и правильно введена в автоматизированные банки данных любого ведомства с целью длительного хранения и использования. В шифртелеграммах не принято указывать точный источник информации. Делается это в интересах безопасности. Достаточно указать: «По сведениям из достоверного источника…» или, наоборот, указать: «По данным, впервые попавшим к нам и требующим дополнительной проверки…».

Итак, значимость работы дипломатических структур по сбору, обработке и использованию информации международного характера трудно переоценить. Причем не только с точки зрения функционирования самого внешнеполитического ведомства, но и проектирования международных связей России в целом. Информационные характеристики дипломатической службы определяют эффективность и действенность международной деятельности государства, статус, роль и место Министерства иностранных дел в системе государственного управления. Зависят они от многих факторов, но прежде всего от профессионализма дипломатических служащих, их ответственности и творческого отношения к делу [9. С. 344–350].

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение и развернутую характеристику понятия «информация».

2. Какие формы информационно-аналитических документов используются в дипломатической практике?

3. Каким требованиям должны отвечать информационные материалы дипломатического характера?

4. Какие источники дипломатической информации Вы можете назвать?

5. Какие каналы передачи информации дипломатическим представительством из страны пребывания в Центр Вы можете назвать?

Использованная и рекомендуемая литература:

1. Венская Конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. Ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 11 февраля 1964 г. // Сборник материалов по консульским вопросам. Документы и нормативные акты. – М., 1997. – С. 194–212.

2. Венская Конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР о присоединении к Конвенции принят 16 февраля 1989 г. // Сборник материалов по консульским вопросам. Документы и нормативные акты. – М., 1997. – С. 213–251.

3. Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Утверждено Президентом Российской Федерации 14 марта 1995 г. № 271 // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 42. – Ст. 1033.

4. Положение о посольстве Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации 28 октября 1996 г. № 1497 // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 45. – Ст. 5090.

5. Положение о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации 7 сентября 1999 г. № 1180 // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 01. – Ст. 101.

6. Положение о консульском учреждении Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации 5 ноября 1998 г. № 1330 // Сборник материалов по консульским вопросам. Документы и нормативные акты. – Том II. – С. 5–10.

7. Артемов В.Л. Опыт политического анализа содержания прессы. – М., 2000.

8. Делопроизводство в системе государственного управления. Учебно-практическое пособие / Отв. Ред. Е.В. Охотский. – М., 2001.

9. Дипломатическая служба. Учебное пособие / Под ред. А.В. Торкунова. – М., 2002.

10. Елисеев И.И., Жаров Ю.Ф. Консульская служба Российской Федерации. Учебное пособие / Под ред. В.П.Воробьева. – М., 2001.

11. Ерофеев В.И. Дипломат: книга воспоминаний. – М., 2005.

12. Зонова Т.В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспективы развития. – М., 2003.

13. Иванов И.С. Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны. – М., 2001.

14. Информация. Дипломатия. Психология / Отв. ред. Ю.Б. Кашлев. – М., 2002.

15. Леонов Н.С. Информационно-аналитическая работа в загранучреждениях. – М., 1996.

16. Марк Хонг Современная дипломатия // Международная жизнь. – 1999. – № 11. – С. 39–47.

17. Мировая политика и международные отношения. Учебное пособие. – СПб., 2009.

18. Панарин И.Н. Информационная война и дипломатия. – М., 2004.

19. Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. 2-е изд., доп. – М., 2003.

20. Сакун О.Ф. Дипломатическое ремесло. – М., 2008.

21. Федоров В.Н. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. – М., 2007.

Поиск по сайту: