до проекту наказу МОЗ України

"Про моніторинг клінічних індикаторів якості медичної допомоги"

1. Аналіз проблеми, яку пропонується розв'язати шляхом державного регулювання.

Одними із методів контролю якості надання медичної допомоги, передбачених наказом МОЗ України від 28 вересня 2012 року № 752 "Про порядок контролю якості медичної допомоги", є моніторинг системи індикаторів якості. Цим наказом врегульовується проведення моніторингу клінічних індикаторів якості медичної допомоги, функції та взаємодія закладів охорони здоров'я, Державного підприємства "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" та структурних підрозділів Міністерства охорони здоров'я України при проведенні зазначеного моніторингу.
2. Визначення цілей державного регулювання.

Метою прийняття проекту акта є забезпечення ефективного управління якістю медичної допомоги шляхом впровадження механізмів та організації роботи з моніторингу клінічних індикаторів якості медичної допомоги в закладах охорони здоров'я всіх форм власності.
3. Визначення та оцінка усіх прийнятих альтернативних способів досягнення цілей з аргументацією переваг обраного способу.

Першим альтернативним способом є відсутність змін в практиці моніторингу якості медичної допомоги – тобто подальша оцінка якості медичної допомоги на основі демографічних та галузевих статистичних показників без урахування доказів щодо ефективності використання клінічних індикаторів якості медичної допомоги для виявлення проблем, що існують в наданні медичної допомоги. Отже, даний спосіб є неприйнятним. Другим альтернативним способом є затвердження наказу Міністерства охорони здоров'я України "Про моніторинг клінічних індикаторів якості медичної допомоги", який передбачає сучасний, комплексний науково обґрунтований підхід до моніторингу клінічних індикаторів як складової процесу управління якістю медичною допомогою, який ґрунтується на медико-технологічних документах, розроблених на засадах доказової медицини мультидисциплінарними робочими групами. Такий спосіб досягнення поставленої цілі є найбільш оптимальним.
4. Опис механізму і заходів, які забезпечують розв'язання визначеної проблеми шляхом прийняття регуляторного акта.

Прийняття цього наказу сприятиме забезпеченню об'єктивної і кількісної оцінки клінічної та медико-економічної ефективності медичної допомоги, внутрішньому управлінню якістю в закладах охорони здоров'я, оцінці досягнення рівня медичної допомоги, визначеного медико-технологічними документами, а також забезпеченню одержання пацієнтами медичної допомоги відповідно до вимог медико-технологічних документів, виявленню організаційних проблем та відхилень та проведенню подальших організаційних заходів (корекція умов, ресурсного забезпечення, дій медичного персоналу та інших компонентів системи), спрямованих на поліпшення якості медичної допомоги.
5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта та оцінки можливості впровадження та використання вимог регуляторного акта.

Прийняття акту зробить можливим виконання в повному обсязі завдань з реформування системи медичної допомоги, поставлених в Програмі економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" з формуванням ефективної керованої системи управління якістю медичної допомоги. Плану заходів Міністерства охорони здоров'я України з реалізації Галузевої програми стандартизації медичної допомоги на період до 2020 рр., затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19 вересня 2011 року № 597
6. Визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого регуляторного акта, зокрема розрахунок очікуваних витрат та вигод суб'єктів господарювання, громадян та держави внаслідок дії регуляторного акта. Впровадження проекту дозволить поліпшити ситуацію з надання медичної допомоги населенню юридичними особами та фізичними особами – підприємцями.

Проект наказу відповідає принципам державної регуляторної політики.
7. Обґрунтування запропонованого строку чинності регуляторного акта.

Строк дії акта не обмежено.
8. Визначення показників результативності регуляторного акта. Щорічно Міністерство охорони здоров'я України готує Узагальнений аналітичний звіт за результатами моніторингу клінічних індикаторів якості медичної допомоги за попередній рік і оприлюднює його в мережі Інтернет.
9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності регуляторного акту в разі його прийняття.

Заходи щодо відстеження результативності акта базуються на методиці, що затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308 "Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта" та здійснюватимуться шляхом аналізу статистичних даних. Спеціальне залучення наукових установ не передбачається. Базове відстеження після набрання чинності акту шляхом аналізу статистичних даних. Повторне відстеження – через рік після набрання чинності акту шляхом аналізу статистичних даних.

"_____" ______________ 2013 р.

Поиск по сайту: