АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Социолого-ориентированные модели социальной работы: социально-радикальная и марксистская

Читайте также:
  1. Crown Victoria одна из популярных в США моделей (в полиции, такси, прокате, на вторичном рынке). Производство в Канаде. Дебют модели состоялся в 1978.
  2. I. ПСИХОДИНАМИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ПРАКТИКИ
  3. II этап. Разработка модели.
  4. II. Основные модели демократического транзита.
  5. Simulating Design Functionality (моделирование функциональности разрабатываемого счетчика).
  6. Verifying Functionality using Behavioral Simulation (верификация функциональности за счет использования моделирования поведения (работы).
  7. Абстрактное моделирование
  8. Абстрактные модели защиты информации
  9. АДАПТИВНЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ И МЕТОДИКА ИХ РЕГУЛИРОВАНИЯ
  10. Азы моделирования
  11. Азы моделирования.
  12. Алмазно- расточной станок модели

Социально-радикальная модель. В ее основе — положения движения за права человека (борьба с дискриминацией и т. п.). Данная модель проявляется как модель защиты и развития самосознания представителей различных социальных групп. Технология защиты и «наделения полномочиями» направлена на развитие социальных способностей клиентов различных групп угнетенных, отвергнутых, причем упор делается на учет влияния властных структур, классовой принадлежности (хотя не предполагает изменения самих угнетающих структур).

Марксистская модель. Она основывается на понимании деятельности социального работника как силы, способствующей осуществлению совместных коллективных действий, направленных на подъем самосознания и осуществление перемен в обществе: социальный работник как социальный «контролер», как социальный «стабилизатор», социальный «адвокат», социальный «врач». Данная модель особенно эффективно развивается на структурном уровне.

7. Комплексно-ориентированные теории социальной работы

а) Когнитивная (познавательная) модель социальной работы.
Теоретическое обоснование данной модели содержится в целом ряде когнитивных теорий, которые заявили о себе в последние два десятилетия благодаря, в первую очередь, работам Х. Гольдштейна.
Представляя развитие рационального мышления человека в отношении защиты им своих индивидуальных социальных интересов через оптимальное поведение, когнитивные теории ориентируют клиента и социального работника не только на изменение себя, адаптацию к среде, но и на совершенствование последней, оптимизацию своего социального окружения. Особую популярность в практике социальной работы когнитивная теория приобретает с начала 80-х гг. XX столетия, когда наблюдался растущий интерес к психологическому консультированию. Одной из методик в процессе консультирования клиента, разрабатываемом на базе когнитивной модели, является объяснение, в основе которого лежит рациональный контроль социального работника за жизнедеятельностью клиента, стремление сориентировать его на осмысленное поведение. Данная модель чаще всего использовалась при работе по месту жительства, в так называемой «полевой работе». Обсуждая с клиентами встающие перед ними проблемы, социальные работники изменяли уровень их информированности и о самих проблемах, и о путях их решения.
При расширении получаемой информации осуществляется ее перевод в ранг адекватно возникшей социальной ситуации, что повышает роль адаптивных механизмов взаимодействия клиента со средой.
Когнитивная теория достаточно хорошо описана в социальной психологии. В теории социальной работы ее возможности еще не вполне выявлены. Но, без сомнения, при соединении ее с гуманистическими теориями когнитивная модель будет способствовать повышению эффективности и действенности социальной работы, т. к. она способствует оптимизации деятельности клиентов в области управления своей собственной жизнью, формированию потребностей к такой деятельности, их рациональному осмыслению.
б) Социально – педагогическая модель
Определяя специфику социально-педагогической модели практики социальной работы, следует учитывать тот факт, что социальная педагогика как наука ставит перед собой задачу многоуровневой социализации подрастающего поколения, населения в целом. В развитии социальной педагогики можно выделить два взаимосвязанных момента: социализация и ресоциализация личности, с одной стороны, и педагогизация окружающей среды с целью преобразования социальных отношений, среды обитания личности. При этом социальная педагогика учитывает необходимость компенсации негативного влияния среды путем создания альтернативных институтов. Возможна и оценка влияния возникающих институтов социализации с целью их педагогической коррекции, укрепления и повышения социального здоровья населения.
Такой подход к социально-педагогическому осмыслению социальной работы предполагает включение в нее, как минимум, двух типов социальных педагогов. Один из них призван решать задачи социализации и ресоциализации на уровне личности, другой — на уровне влияния в этих процессах социальных компонентов среды, выделения системообразующих факторов, способствующих или препятствующих социализации и ресоциализации с учетом требований морали и социальных ценностей, потребностей практики общественного развития.
В последние годы в России опубликовано немало трудов, развивающих данную концепцию.
Социально-педагогическая модель социальной работы рассматривается сегодня в России отнюдь не только в контексте проблем образования, школьной практики обучения и воспитания, но в широком социальном поле общественного развития в целом. Она выступает основой оказания помощи населению на базе учреждений социальной работы, в целом, при осуществлении социальной политики.
в) Витально-ориентированная модель
Витально-ориентированная модель социальной работы основывается на комплексном видении человека как биосоциального существа, эволюция, поддержка жизненных сил которого составляет объект забот социальной работы.
Ключевые понятия данной концепции — «жизненные силы человека», «социальная и индивидуальная субъектность». Жизненные силы характеризуют способность человека к воспроизводству и осуществлению жизни как биосоциального существа, способность к эффективному удовлетворению и развитию потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования во всех сферах жизни общества. Жизненные силы человека представляются как единство индивидуальной и социальной субъектности.
Социальная работа понимается в этой связи как процесс, деятельность по содействию оптимальному формированию, осуществлению и реабилитации жизненных сил, индивидуальной и социальной субъектности человека (С.И. Григорьев). Это позволяет рассматривать ее в единстве структурной и психосоциальной работы, во взаимопересечении традиций психолого-ориентированных и социолого-акцентированных теорий социальной работы.
Модель практической деятельности в рамках данной концепции связывается, прежде всего, с решением следующих задач: во-первых, с преодолением обостренной реакции клиентов на негативные оценки своих возможностей преодолевать трудности; во-вторых, с локализацией и празднением блоков торможения позитивного развития ситуации клиента, усиления поддержки успешного решения его проблем; в-третьих, повышение информированности, осведомленности клиента по поводу возможностей решения его проблем, прежде всего, правах, создающих основу для этого; в-четвертых, решается проблема убежденности клиента в способности социального работника оказывать нуждающемуся реальную помощь; в-пятых, принципиальное значение имеет достоверная оценка развитости умений клиента индивидуально-личностными и социальными средствами удовлетворять и развивать свои потребности и интересы, определение соответствующих стратегий деятельности социальных работников.

8. Социальная политика — политика в области социального развития и социального обеспечения; система проводимых субъектом хозяйствования (обычно государством) мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни определённых социальных групп, а также сфера изучения вопросов, касающихся такой политики, включая исторические, экономические, политические, социоправовые и социологические аспекты, а также экспертизу причинно-следственных связей в области социальных вопросов[1][2]. Вместе с тем следует учитывать, что нет устоявшегося мнения относительно того, что следует понимать под выражением «социальная политика». Так, этот термин нередко используется в смысле социального администрирования по отношению к тем институционализированным (то есть закреплённым в правовом и организационном плане) социальным услугам, которые обеспечиваются государством. Такое использование термина некоторые авторы считают ошибочным[2].

Традиционными сферами социальной политики считаются следующие: образование, здравоохранение, жильё и социальное страхование (включая пенсионное обеспечение и индивидуальные социальные услуги)

Субъекты проведения социальной политики

Обычно под «социальной политикой» понимают социальную политику, проводимую государством («государственную социальную политику»), однако в качестве субъекта проведения социальной политики могут выступать не только государства, но и другие субъекты — надгосударственные образования (в этом случае говорят о надгосударственной социальной политике), отдельные административные образования (местная, или региональная социальная политика), а также отдельные предприятия, в том числе транснациональные.

Основополагающими законодательными актами, на которые опирается социальная политика России, являются:

-Конституция Российской Федерации,

-Семейный кодекс Российской Федерации,

-Гражданский кодекс Российской Федерации,

-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» 1995 г. № 195,

-ФЗ «О государственной социальной помощи» 1999 г. № 178,

-ФЗ «О социальной защите инвалидов» 1995 г. № 181 и др.

Конституция РФ (ст. 114) устанавливает, что Правительство России обеспечивает проведение в стране единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соцобеспечения, экологии.

9.Социальная безопасность — это и качество социальной инфраструктуры, и ее развитие, качество услуг населению, доступность социальных услуг для большинства населения.

В обеспечении социальной безопасности имеет значение также качество окружающей среды: экологическая устойчивость, снижение рисков и возможного ущерба от природных и техногенных катастроф, дискомфортности жизни населения в экстремальных и суровых климатических условиях.

Социальная безопасность включает обеспечение безопасности жизни населения — предотвращение насилия и преступлений против личности и собственности, снижение рисков и возможного ущерба от террористических и иных угроз.

Важным индикатором ее является удовлетворенность людей своей жизнью: улучшение социального самочувствия, отсутствие расхождений в представлениях о качестве жизни общества и власти.

Наконец, социальная безопасность определяется уровнем жизни населения, реальными доходами, обеспеченностью жильем, преодолением бедности и допустимым уровнем социально-экономического неравенства\

Социальная работа – это сложное общественное явление, самостоятельная область научно-практического знания, профессия и учебный предмет. В качестве общественного явления социальная работа представляет собой своеобразную модель помощи, которую общество реализует в конкретный исторический период, сообразно с особенностями национально-культурного, социально-политического развития. Это – предельно широкое толкование социальной работы.

Как наука социальная работа имеет собственный предмет и объект исследования, своеобразную проблематику. Она исследует социальные отношения, процессы социального взаимодействия с целью решения проблем клиента, возникающих в результате влияния различных биологических и социальных факторов.

В основе социальной работы – профессии находится определенный функциональный стандарт, связанный с оказанием конкретных видов помощи разнообразным группам в соответствии с задачами и основами экономической, политической и правовой политики конкретного социально ориентированного государства. В связи с введением образовательного стандарта по подготовке социальных работников в него включён и специальный предмет – “социальная работа”, задачи которого связаны с формированием профессионального самоопределения.

 

10.Социальная защита населения это одно из важнейших направлений социальной политики государства, заключающееся в установлении и поддержании общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества. Иногда доходов для тех слоев социальную защиту трактуют более узко: как обеспечение определенного уровня населения, которые в силу тех или иных причин не могут самостоятельно обеспечить свое существование: безработных, инвалидов, больных, сирот, стариков, одиноких матерей, многодетных семей.

Основные принципы социальной защиты:

-гуманность; -адресность; -комплексность; -обеспечение прав и свобод личности.

В зависимости от ориентации социальных служб различаются функции ими осуществляемые, которые были сгруппированы следующим образом:

а) собственно функция социальной помощи, которая включает в себя как учет, выявление лиц и профилактику бедности и надомные услуги нуждающимся и т. д.;

б) функция консультирования включающая консультации специалистов по различным вопросам, касающихся социальных аспектов;

в) функция информирования населения, изучения и прогнозирования социальных нужд;

г) функция участия, которая предусматривает разработку чрезвычайных программ и помощь по преодолению последствий стихийных бедствий и социальных конфликтов.

Следует отметить важность следующих четырех принципов:

- принципа приоритета государственных начал в организации социальной службы и гарантировании прав граждан на получение социальных услуг:

- принципа опоры на общественное участие:

- принципа территориальности.

Методы социальной защиты должны строится на базе социальных нормативов, представляющих собой научно обоснованные показатели уровня потребления различных благ и услуг, размера денежных доходов и других условий жизнедеятельности населения. Важнейшим среди социальных нормативов является минимальный потребительски бюджет. Он представляет собой систему социальных нормативов, выражающих сложившиеся в обществе представления о минимальном общественно необходимом уровне потребления, обеспечивающем удовлетворение наиболее насущных потребностей. Его общий объем соответствует уровню номинального дохода, который дает возможность удовлетворить потребности в питании на уровне минимальных физиологических норм потребления, покрывающих энергетические затраты и потребность организма в основных питательных веществах, необходимых для жизнедеятельности взрослых, для роста и развития детей. Доходы также должны быть достаточными для обеспечения минимальных потребностей в необходимых предметах одежды, обуви, предметах культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, основных видах услуг.

11.Современная психология, какнаука о внутреннем мире человека, исследует все его многообразие, среди которого принято различать динамичные и довольно устойчивые психические явления. Первые образуют группу психических процессов (ощущение, восприятие, представление, намять, мышление, речь, воображение), вторые - составляют психические свойства личности - ее направленность, потребностно-мотивационную сферу, индивидные и индивидуальные качества (темперамент, характер, способности и др.). Особую категорию психики составляют психические состояния, обеспечивающие необходимый для деятельности уровень активации. Это довольно широкий спектр психических явлений: ожидания, внимание, готовность, эмоциональность (стрессы, аффекты, фрустрации, беспокойство-тревога и др.).

Психология XX столетия заметно расширила границы своих исследований. Современные психологи интересуются не просто психикой человека, но закономерностями и механизмами ее развития и распада, психологией групп и общества. Согласно современным представлениям, любое психическое явление происходит на разных уровнях мозговой организации: бессознательном (неосознаваемом), подсознательном (частично осознаваемом) и сознательном (полностью осознаваемом). Поэтому не каждый человек может полностью и всегда дать отчет о своей деятельности, ее мотивах. А это имеет принципиально важное значение для социальной работы.

Как отмечает Н. Роуз, рождение психологии как самостоятельной дисциплины, ее призвание и судьба неразрывно связаны с возникновением "социального" как особого пространства мышления и реальности. Психология как наука развивалась параллельно с такими понятиями, как "общественная деятельность", "благосостояние", "социальная работа", "социальные службы" и т.д. Социальное, особенно в XX в. стало объектом и психологического знания. Психология сыграла немаловажную роль в развитии самого явления "социального". Именно психология конституировала индивидуальную субъектность и интерсубъектность как потенциальные объекты анализа социальной реальности, которые проявляются в личности, ее отношениях, групповой динамике, личностной экологии, адаптированности, дезадаптации и т.д.

Психология помогает человеку сделать жизнь осмысленной, значимой, реализовать индивидуальную субъектность, оптимизировать жизненное пространство, развивать жизненные силы, оказывать помощь нуждающимся не только формально-организационно, но и личностно-осознанно, инициативно. В этой связи показательно, что среди различных теоретических школ, существующих в современной психологии, все больше начинают преобладать гуманистические тенденции, в основе которых заложена вера в человека как высшее создание на Земле, в его возможности саморазвития, самосовершенствования [36]. Характерно и то, что формирующиеся парадигмы теории и практики социальной работы, как оказалось, тесно связаны с психологическими парадигмами. Поэтому овладение основными категориями социальной работы предполагает значительную психологическую компетентность обучающихся1.

В современной же России понятие социальной работы как системы социальной заботы отражает глубочайшую озабоченность общества о поддержании, развитии и воспитании своих членов и детерминировано системой права.

Сегодня, когда существенному пересмотру подверглись основные жизненные представления людей, роль института права как систематизирующего фактора системы социальной работы качественно возросла, так как четкое функционирование самой системы социальных гарантий человека обеспечивает именно вся совокупность системы правовых гарантий.

Поэтому проблема взаимодействия социальной работы и права актуализируется, методы и масштабы ее решения весьма существенно влияют не только на материальное и социальное положение преобладающей части населения, но и на политические процессы в стране. Более того, от совершенствования правового обеспечения социальной работы во многом зависит как решение социальных проблем, так и сама парадигма современных социально-экономических преобразований в России. Последнее можно проиллюстрировать на примере правовой регуляции обязанностей родителей по воспитанию и содержанию детей, так как это направление является одним из важнейших и патронируется системой социальной работы в России.

Само правовое корректирование, исходящее из новых правовых, социальных и социально-экономических регуляторов, применяемых в социальной работе, служит одним из проявлений современных социально-экономических реалий России – инфляции, проблем трудоустройства, социально-политической нестабильности.

Сегодня, когда созидается новая Россия и в фундамент общества будущего закладываются прочные юридические гарантии, нужно постоянно учитывать существующие правовые документы, принятые мировым сообществом, и то, что все это делается для наших людей – граждан России. Важнейшим инструментом, позволяющим защитить, помочь человеку в современных сложных социально-экономических реалиях, является именно система социальной работы с населением, оснащенная постоянно совершенствуемыми правовыми регуляторами – правовыми нормами.

13. СОЦИОЛОГИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА. В подготовке социальных работников социология занимает одно из ведущих мест. Она изучает общество под таким углом зрения, который имеет принципиальное значение именно для социальной работы. Изучая общество в целом, все виды общественных отношений, социология призвана исследовать прежде всего социальные аспекты общественных процессов, социальные явления, социальные отношения как отношения по поводу жизнедеятельности, образа жизни, социального положения человека, групп, слоев и классов в обществе.

Социология призвана помогать социальным работникам ориентироваться в том, в какой социальной среде ведется социальная деятельность (т. е. что собой представляет конкретное общество, в котором живут люди, его основные институты), какова социальная структура этого общества в целом и что собой представляют те группы и слои, которые считаются «слабо» социально защищенными. Социальная работа как наука по сравнению с социологией является преимущественно прикладной или, можно сказать, в большей степени прикладной, чем социология.

Говоря о ведущей роли социологии как методологии социальной работы, следует также учитывать немалое влияние знаний в социальной работе на социологию. Они помогают конкретизировать не только содержание понятийного аппарата, углубляя (опредмечивая) философско-социологическую трактовку социальных институтов, социальных явлений и процессов. Знания в социальной работе как науке обогащают также понимание социальных закономерностей, исследуемых социологами, помогают выявить новые, еще нераскрытые.

И еще. Информация в социальной работе может (и должна) быть использована для прямого или косвенного воздействия на социальную сферу, изменения в целом социального пространства человека в благоприятном для него направлении, того пространства, которое является объектом преимущественно социологии, особенно ее высшего, теоретико-методологического, философско-социального уровня.

14. КОНФЛИКТОЛОГИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА. Конфликт – многогранное социальное явление. От того, какие характеристики и параметры входят в определение понятия «конфликт», зависит предмет научной дисциплины, изучающей конфликты и связанные с ними явления.

КОНФЛИКТОЛОГИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА. В отношениях между людьми неизбежно возникают трудности и конфликты, они являются естественной частью нашей жизни. Человечество за свою историю накопило огромный опыт как в завязывания, так и в разрешении самых разнообразных конфликтов — от детских ссор до мировых войн. Изучение и обобщение этого опыта привело в XX веке к формированию особой области знаний о конфликтах и способах их урегулирования — конфликтологии.
Задачи конфликтологии — не только познавательно-теоретические, но и утилитарно-практические: помочь людям понять, что делать с конфликтами. Конфликтология кок наука в настоящее время постепенно приобретает статус самостоятельной научной дисциплины, имеющей комплексный характер.
Конфликт как социальное явление впервые был исследован в трудах Г. Зиммеля, Г. Гегеля, К. Маркса, А. Смита, А. Токвиля. Социальный конфликт - сложное социальное взаимодействие, содержанием которого является процесс развития и разрешения непримиримых противоречий, т.е. таких, которые невозможно разрешить без изменения основных условий и факторов взаимодействия. Из этого следует, что разрешение конфликта требует изменений в социальной жизни людей.Умение управлять ситуацией, находить компромиссы - необходимое качество для социолога, социального работника, который обязан позаботиться о том, чтобы уменьшить вред от конфликта и, если это возможно, извлечь из него хоть какую-то пользу. Современная конфликтология сформулировала условия, при которых
возможно успешное разрешение социальных конфликтов. Одним из важных
условий является своевременный и точный диагноз его причин.

15.СР и философия: теоретический и прикладной аспекты взаимодействия.

Философия выступает методологической основой СР, т. к. определяет общие принципы и подходы к пониманию тех или иных проблем, стоящих перед человеком. Философия как наука о всеобщих законах развития природы, общества и мышления вырабатывает обобщенную систему взглядов на мир в целом и место в нем человека, она исследует познавательные ценности, социально-политическое, нравственное и эстетическое отношение человека к миру. Тем самым она определяет подходы в отношениях к человеку других людей и их объединений и отношение самого человека к ним, к своему существованию, формам жизнедеятельности и защиты. Вся деятельность соц. работника связана с человеком, его взаимоотношениями с окружающим миром, т. е. направлена на совершенствование человеческих отношений. Фундаментальным основанием и духовно-нравственным измерением СР, таким образом, становится гуманизм. В этом – основной философский смысл СР.

Большое значение для понимания проблем СР имеет социальная философия. Для СР актуальны такие универсальные социокультурные категории: человек, социум, конфликт, социальное время и пространство, образ жизни и т. д. Каждая наука, изучая какую-либо область действительности, должна иметь некое представление о ней в целом. Представления по главным онтологическим и мировоззренческим вопросам – что представляет собой окружающий нас мир? Каково место в нём человека? В чём состоят задачи учёного и т.д. – составляют философские основания естественных, технических и гуманитарных наук. Философия присутствует в любом частнонаучном знании на уровне «онтологических предписаний», методологических принципов и мировоззренческих установок. Она предлагает определённую онтологическую интерпретацию как исследуемого объекта, так и всей действительности. В социальной работе это представление об обществе как социальной реальности и о человеке как об определённой целостности и ценности.

ТСР, как и другие гуманитарные науки, используют определённые философские представления о человеке и обществе.

Частные науки схематизируют представления о человеке, акцентируя в нём только те стороны, которые выражают их собственный предмет. В результате возникают неправомерно суженные, редуцированные конструкции, которые подменяют целостные представления о человеке.

В теории социальной работы используются различные философские представления о человеке, отражающие многообразие философских направлений. К наиболее широко распространённым относятся философские «модели человека»:

1.религиозно-теологическая модель человека – акцентирует в нём конфликт между божественным и греховным началом. Как следствие, на человека накладываются ряд ограничений его свободы, призванных служить поддержкой в этой борьбе;

2.«человек познающий», – продукт рационалистической философии. Большая часть его действий, поступков, стремлений определяется или тесно связана с деятельностью сознания;

3.«человек реагирующий» – воплощение позитивистских установок в познании человека и общества. Позитивизм настаивает на фиксировании средствами науки только наблюдаемых феноменов и получение на этой основе обобщений, которые в дальнейшем могут быть подвергнуты эмпирической проверке, или верификации.

4.психоанализ и возникшая на его основе психоаналитическая философия основное внимание уделяют внутренним психическим процессам личности, в частности, происходящим в области бессознательного.

 

16. Система социальной защиты населения является одним из институтов реализации социально-экономической политики, цель которой состоит в обеспечении социальной стабильности и устойчивого экономического развития общества. Социальными рисками являются: болезнь, инвалидность, потеря кормильца, травматизм, безработица, миграция, потеря жилья, старость, бедность и им может быть подвержен любой человек в течение своей жизни.

Под социальной защитой населения в настоящее время понимается совокупность законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав, социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизни различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых.

Система социальной защиты должна гарантировать:

1. достойное социальное существование человека, уважение его чести и достоинств;

2. максимально полный охват социального пространства, ибо невозможно защищать тех, кто не включен в систему;

3. равномерное и равновесное распределение услуг, выплат и льгот в рамках всей социальной системы;

4. эффективность функционирования учреждений социальной защиты.

Объект социальной защиты – все группы населения. Однако особые приоритеты при этом имеют его уязвимые слои: семьи с низкими доходами, инвалиды, престарелые, дети сироты, одинокие и многодетные родители, жертвы экологических бедствий и т.д.

В мировой практике выделяют два типа социальной защиты населения – активную и пассивную социальную защиту. Активная социальная защита ориентирована на трудоспособных членов общества и предполагает создание условий для самозащиты людей, в первую очередь, через активные действия на рынке труда и через их участие в социальном страховании. Пассивная социальная защита нацелена на нетрудоспособные и социально уязвимые слои населения и заключается, прежде всего, в прямой материальной поддержке.

В связи с этим существует два основных подхода к пониманию сущности социальной защиты:

1. социальная защита – это социальное обеспечение граждан и членов их семей, трансформированное к новым социальноэкономическим условиям:

2. социальная защита населения – это социальная помощь, оказываемая отдельным категориям людей в виде предоставления социальных выплат, натуральной помощи и социальных услуг и имеющая адресный характер.

Международное организация труда (МОТ) относит к социальной защите социальное страхование и социальную помощь. В конвенциях МОТ сформулированы основные принципы социальной защиты населения, регламентируется минимальный уровень различных видов социальной защиты и категории населения, на которые они должны распространяться.

В настоящее время в странах с рыночной экономикой используются разнообразные организационноправовые формы социальной защиты населения. Ведущими, как было указано выше, в настоящее время являются социальное страхование и социальная помощь, включающие в себя различные выплаты и услуги. В разных странах эти указанные формы складывалась в зависимости от исторических условий и поэтому, несмотря на однотипность задач, имеют отличия в подходах и методах.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.012 сек.)