Худик Жанны Стефаньевны

Студентки 6 курса,

специальности «Государственное и муниципальное управление»,

написанной под руководством

кандидата философских наук, доцента кафедры управления персоналом Афанасьева Кирилла Станиславовича

на тему: Проблемы и опыт управления социально-экономическим развитием муниципального образования (на примере МО"Подпорожское городское поселение Ленинградской области")

2 слайд

Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования управления социально-экономическим развитием небольших муниципальных образований. Все компактные поселения, являющиеся муниципальными образованиями, имеют право на развитие и «обречены на развитие». Поэтому органы местного самоуправления обязаны (хотя бы формально, по закону) ставить задачу комплексного социально-экономического развития и под свою ответственность осуществлять ее решение. Эта «обреченность на развитие» обусловлена тем, что у жителей муниципального образования сформировались коллективные интересы и потребности, в соответствии с которыми они хотят жить в этих поселениях хорошо.

Объект исследования – Муниципальное образование «Подпорожское городское поселение»

Предмет исследование − управление социально-экономическим развитием небольших муниципальных образований.

3 слайд

Цель исследования состоит в изучении теоретических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию управления социально-экономическим развитием муниципальных образований на примере МО «Подпорожское городское поселение Ленинградской области».

Реализация общей цели предполагает решение следующих задач исследования:

− раскрыть сущность иопределиться с понятийным аппаратом по данной теме;

− проанализировать роль и полномочия местного самоуправления в социально - экономическом развитии муниципального образования;

− проанализировать социально - экономическое развитие муниципального образования «Подпорожское городское поселение»;

− обосновать способы привлечения дополнительных финансовых средств для социально-экономического развития небольших муниципальных образований;

− попытаться разработать методику стратегического управления развитием муниципального образования.

4 слайд

Структура исследования состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографии и приложений.

В первой главе рассмотрены теоретические основы социально-экономического развития муниципального образования

Во второй главе рассмотрены проблемы и опыт управления социально-экономическим развитием МО «Подпорожское городское поселение Ленинградской области»

В третей главе, на основе исследования разработаны практические рекомендации по совершенствованию управления социально-экономическим развитием муниципальных образований на примере МО «Подпорожское городское поселение Ленинградской области».

5 слайд

Исследование проводилось по следующим направлениям:

Географическое положение, природная среда, культурный и исторический потенциал

Население

Экономический потенциал

Инвестиционный климат

Социальная сфера

Жилищная сфера

Инженерная инфраструктура

Транспорт и связь

Градостроительное регулирование

В результате проведенного анализа выявлены проблемы социально-экономического развития муниципального образования – Подпорожское городское поселение.

6 слайд

Выявленные проблемы:

− демографическая ситуация,

− низкий уровень высокотехнологичных и конкурентоспособных видов продукции,

− дефицит бюджета,

− высокая доля малообеспеченного населения,

− неразвитая инфраструктура,

− нехватка рабочих мест,

− кадровые проблемы в управлении.

Полученные данные свидетельствуют о том, что наиболее важными являются проблемы представленные на слайде

Учитывая все проблемы развития и управления, в Подпорожье была создана и осуществлена Целевая программа «Реализация приоритетных направлений государственной молодежной политики в МО «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2008- 2010 гг.»

На реализацию этой Целевой программы из местного бюджета выделено 674,6 тыс. руб. Израсходовано за год 850,6 тыс. рублей.

7 слайд

При определении предмета оценки эффективности управления развитием муниципальных образований нельзя ориентироваться только на «непосредственный результат», то есть результат, учитывающий только прямые следствия управленческой деятельности (принимаемые решения и реализуемые мероприятия) – это слишком узкая трактовка. Практически невозможно оценить, какая «доля» полученных результатов связана непосредственно с работой муниципальных органов и других субъектов управления развитием. Для этого требуется исчерпывающая информация обо всех факторах внутренней и внешней среды объекта исследования, получить и проанализировать которую не представляется возможным.

Таблица 4. Система индикаторов оценки эффективности управления местным развитием

8 слайд

Муниципальное образование является первичным элементом системы территориального управления. Выделение его как самостоятельного субъекта управления обусловлено необходимостью повышения эффективности территориального управления, его конкретизации в решении тесно связанных производственных и социальных задач для каждого жителя. Муниципальное образование - это сложная социально-экономическая система, существующая в условиях нестабильности внешней среды. Разработка стратегических ориентиров его развития является центральным аспектом, которым определяется представление о направлениях устойчивого развития города.

Модель системы управления социально-экономическим развитием МО Подпорожское городское поселение состоит из взаимозависимых и взаимообусловленных подсистем. Основными элементами модели являются объекты и субъекты управления, а также объединяющие их элементы в виде прямого и обратного коммуникативных каналов. Управляющая подсистема представлена на муниципальном уровне, занимающаяся разработкой и принятием стратегических решений, контролем над реализацией стратегии социально-экономического развития. Важным фактором эффективного функционирования управляющей подсистемы является распределение полномочий и ответственности между субъектами управления, а так же велика роль управленца, стоящего во главе МО. С приходом в администрацию Подпорожского городского поселения несколько лет назад Хоросанова Дмитрия Анатольевича, умного и инициативного хозяйственника нового типа, перестали «буксовать» целевые программы: идёт активная реконструкция дорог, город становится ухоженным и красивым. Это еще раз подтверждает, как велико значение кадров. Работа филиала Ленинградского университета им. А.С. Пушкина, направленность его обучения (муниципальное управление, менеджмент, связи с общественностью), где учатся жители Подпорожья и Подпорожского района, позволяет надеяться, что у МО «Подпорожское городское поселение» есть неплохие перспективы на социально-экономическое развитие.

9 слайд Спасибо за внимание!

Поиск по сайту: