Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Мониторинг ОС и экологический контроль

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – вид деятельности по выявлению, анализу и учёту прямых, косвенных и иных последствий воздействия на О.С. планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности (невозможности) и необходимости её существования.

ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду способствует принятию экологически грамотного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению_воздействий.
Результатами ОВОС являются: информация о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации (включая "нулевой вариант", т.е. отказ от проекта), оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий данного воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий; выявление и учет общественного мнения. Результаты ОВОС включаются в документацию, представляемую на Государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ). Обсуждение общественностью объекта экспертизы, включая ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности, организуется заказчиком совместно с органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.
На начальном этапе ОВОС проводится предварительная оценка и составление технического задания на проведение ОВОС. На этом этапе заказчик подготавливает и представляет в органы власти обосновывающую документацию, содержащую общее описание намечаемой деятельности, цели ее реализации, возможные альтернативы, описание условий ее реализации, другую информацию, предусмотренную действующими нормативными документами, проводит консультации с общественностью. После этого проводятся исследования и готовится предварительный вариант материалов ОВОС в соответствии с техническим заданием. Затем готовится окончательный вариант раздела проекта с учетом поступивших замечаний и предложений. В окончательный вариант материалов должны также включаться протоколы общественных слушаний. ОВОС утверждается заказчиком, передается для использования при подготовке обосновывающей документации и в ее составе представляется на Государственную и Общественную экологическую экспертизу.

ЭЭ начинается с тома «ОВОС»

Экологический мониторинг - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Основной принцип мониторинга – непрерывное слежение.

Мониторинг является важнейшей частью экологического контроля, который осуществляет государство.

Главная цель мониторинга – наблюдение за состоянием окружающей среды и уровнем ее загрязнения.

Не менее важно своевременно оценить и последствия антропогенного воздействия на биоту, экосистемы и здоровье человека, а также эффективность природоохранных мероприятий.

Но мониторинг – это не только слежение и оценка фактов, но и экспериментальное моделирование, прогноз и рекомендации по управлению состоянием окружающей среды.

По территориальному охвату различают три ступени или блока современного мониторинга:

– локальный (приземный слой воздуха, поверхностные и грунтовые воды, промышленные и бытовые стоки и различные выбросы, радиоактивные излучения),

- региональный (исчезающие виды животных и растений, природные экосистемы, агроэкосистемы, лесные экосистемы)

- глобальный (атмосфера, гидросфера, растительный и почвенный покровы, животное население).

В России функционирует разветвленная общегосударственная служба наблюдения по всем ступеням мониторинга. Обобщая результаты наблюдения на всех трех уровнях мониторинга, получают объективную картину антропогенных и природных процессов в различных регионах страны.

Основной объем наблюдений выполняют Федеральные службы по гидрометеорологии и мониторингу ОС (Росгидромет России). С 1995 г. в России с целью радикального повышения эффективности службы наблюдения введена Единая государственная система экологического мониторинга. К основным ее задачам относятся ведение банков данных, характеризующих экологическую обстановку, а также оценка и прогноз состояния объектов и антропогенных воздействий на них, откликов экосистем и здоровья населения на изменение состояния ОС.

Задачи поиска решений, предотвращающих негативные изменения среды, в системе мониторинга решают с помощью моделирования на ЭВМ. Используется динамическая ПДМ – постоянно действующая модель.

Поиск по сайту: