Средства реализации РЭП

РЭП в современной России реализуется различными средствами:

· прогнозирование территориального и регионального социально-экономического развития;

· прямое государственное участие в развитии объектов экономики и социальной сферы в регионах;

· размещение государственных заказов (закупок);

· организационная, правовая, информационная поддержка регионов в тех областях деятельности, где компетенция и возможности региональных властей недостаточны или ограничены;

· применение экономических механизмов и регуляторов;

· федеральные программы регионального развития;

· создание особых экономических зон.

Прогнозирование территориального и регионального развития. Прогнози­рование является важной частью научных обоснований стратегии террито­риального развития и региональной политики.

Главное назначение прогнозов — оценка развития происходящих и ожидаемых процессов, последствий вариантов политики и используемых средств их реализации, тех или иных управленческих решений. Иначе говоря, активный прогноз — это попытка получить ответы на вопросы: что будет, если... или что необходимо сделать для получения определенного результата.

Прямое участие государства в развитии объектов экономики и социальной сферы в регионах. Наиболее типичный пример такой деятельности государства в регионах — осуществление инвестиционных проектов, имеющих федеральную значимость: строительство и реконструкция за счет федерального бюджета железных дорог, автомагистралей, научных, образовательных и медицинских центров и т.д. Государство финансирует также проекты, оказывающие сильное позитивное влияние на рост занятости, увеличение налоговой базы, качество социального обслуживания в конкретных регионах. В настоящее время значи­тельное число инвестиционных проектов осуществляется на долевой основе с использованием средств региональных бюджетов и частных инвесторов (так называемый "револьверный" принцип финансирования).

Размещение государственных заказов на поставку продукции для общегосу­дарственных нужд. В условиях экономического спада особенно важно обеспечивать заказами предприятия, чтобы снизить безработицу и другие негативные социально-экономические последствия. Размещение госзаказа может стимулировать экономический подъем в соответ­ствующих регионах и городах. Так, значительное уве­личение оборонного заказа создает возможности для вывода из депрессивного состояния ряда промышленных центров с высокой концентрацией предприятий оборонной промышленности.

Организационная, правовая, информационная поддержка регионов в особых областях деятельности. Наиболее важна такого рода поддержка регионов в тех видах деятельности, где возможности и компетенция региональных властей ограничены или недостаточны. Прежде всего это внешнеэкономическая деятельность. Государство оказывает помощь регионам в установлении контактов с внешнеторговыми партнерами и иностранными инвесторами, в получении международных кредитов и займов, в распространении регио­нальных ценных бумаг на мировых финансовых рынках, во включении в международные программы и проекты технического содействия, оно же выступает гарантом возврата кредитов и завершения проектов.

Государство приходит на помощь регионам при ликвидации последствий чрезвычайных экологи­ческих и техногенных ситуаций (землетрясения, наводнения, радиоактивное заражение территорий и т.п.).

Поиск по сайту: