Функции региональной политики

Функции региональной политики вытекают из экономических преобразований и структурной перестройки экономики, межрегиональных различий в уровне жизни населения, динамике производственных показателей, финансовой ситуации.

Функции региональной политики по используемым механизмам делят на:

* Экономические — государственное регулирование инвестиций, дотаций, квот, льгот, субсидий. Дифференциация по отношению к северным, центральным, южным регионам страны обусловлена природными и социально-экономическими факторами развития регионов.

* Социальные — регулирование регионального развития, выравнивание межрегиональных различий в уровне доходов, безработицы, социальной инфраструктуре, транспортной сети; защите от дискриминации людей по месту жительства.

* Политические различают на внешнеполитические и внутриполитические. Внешнеполитические функции региональной политики — обеспечение территориальной целостности, внешней безопасности. Внутриполитические — использование региональной политики как средства регулирования взаимоотношений между различными политическими блоками.

К основным функциональным формам региональной политики относят:

1. Прогнозирование — научное предвидение предполагаемых направлений и параметров экономического развития региона на основе анализа источников финансирования, экономической структуры.
2. Региональное программирование — целенаправленное вмешательство в развитие региона, с формулированием целей и промежуточных задач социально-экономического развития региона, а также с определением конкретных сроков достижения поставленных целей и необходимых затрат ресурсов.
3. Региональное планирование — установление конкретных задач и целей на плановый период с указанием источников финансирования, конкретных исполнителей

Методы региональной политики: прямые и косвенные.

Прямые методы региональной политики - это когда государство напрямую финансирует регионы. Федеральное Правительство предоставляет регионам трансферты, субвенции - финансовые средства, выделяемые для целевого финансирования бюджетов субъектов РФ. Субвенции бывают текущие и инвестиционные. Этот метод широко применяется в России, реже на Западе.

Косвенные методы - это когда государство создает благоприятные условия для развития регионов. Этот метод преобладает на Западе, применяется и в России. Реализуется он через:
- нормативное регулирование путем установления общих правил (например, налогового законодательства),
- путем его оперативной корректировки в соответствие с реальными задачами (например, ставки налогов могут корректироваться путем изменения законов),
- координацию и общее направление деятельности регионов, содействие ее успешному осуществлению,
- определение приоритетов и стимулирование этого направление в регионе.

Поиск по сайту: