Система нормативного регулирования бухгалтерского учета. В на­стоящее время система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России имеет четырехуровневую структуру

В на­стоящее время система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России имеет четырехуровневую структуру.

Первый уровень составляют законы и иные законода­тельные акты (указы Президента, постановления Правительства), регулирующие прямо или косвенно постановку учета в организациях.

Особое место в этом уровне системы занимает 1) Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями 2) Гражданский кодекс Российской Федерации. (В нем законодательно закреплены многие вопросы учетной работы. Среди них: наличие самостоятельного баланса как необходимый признак юридического лица, обязательность утверждения годового бухгалтерского отчета, обязательные случаи аудиторского заключения, понятие чистых ак­тивов, дочерних и зависимых обществ (предприятий), порядок реор­ганизации и ликвидации юридических лиц, различных организацион­но-правовых форм. Подробно изложены принципы составления и положения договоров, заключенных хозяйствующими субъектами с клиентами, банками, другими организациями с целью своевременно­го и качественного выполнения обязательств.

3) Налоговый ко­декс Российской Федерации (в котором сделана попытка установить правила организации налогового учета. В свою очередь принципы налогового учета должны базироваться на данных, полученных на основе традиционных принципов бухгалтерского учета.)

Второй уровень системы нормативного регулирования составляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету. В этих документах обобщены принципы и базовые правила бухгалтер­ского учета, изложены основные понятия, относящиеся к отдель­ным участкам учета, возможные бухгалтерские приемы без рас­крытия конкретного механизма применения их к определенному виду деятельности. Документы второго уровня утверждаются Ми­нистерством финансов РФ, на которое возложено методологиче­ское руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в народном хозяйстве в целом по стране. (Все 23 ПБУ)

Третий уровень нормативного регулирования представляют собой нормативные документы, являющиеся по существу подзаконными актами, которые представлены в виде методических указаний по ведению бухгалтерского учета, в том числе в инструкциях, рекомендациях и т.п. К этойгруппе документов относятся методические указания по бухгалтер­скому учету материально-производственных запасов, методические ука­зания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, по заполнению форм бухгалтерской отчетности и др. Одним из важней­ших документов этого уровня является План счетов бухгалтерского учета и инструкция по его применению. (К ним также можно отнести многочисленные указания Министерства финансов Российской Феде­рации по вопросам, возникающим в хозяйственной деятельности ор­ганизаций (договор о совместной деятельности, векселя, чистые акти­вы и др.). Документы этого уровня утверждаются как Минфином РФ, так и другими органами управления, которым законодательно предос­тавлены соответствующие права (например, Центральным банком России, Министерством РФ по налогам и сборам и др.)).

Четвертый уровень составляют приказы, методиче­ские указания, инструкции, которые издаются самими хозяйст­вующими субъектами и в которых раскрываются базовые и норма­тивные положения, устанавливаемые в нормативных документах 1—3-го уровней, с учетом особенностей и специфики деятельно­сти той или иной организации.

Примером таких нормативных документов являются приказы, касающиеся учетной политики организации, методов оценки и амортизации тех или иных объектов бухгалтерского учета, доку­ментов и документооборота и т.д. Особенность документов четвер­того уровня состоит в том, что изложенные в них рекомендации и Методические положения не могут противоречить нормативным Документам 1—3-го уровней.

Поиск по сайту: