Абсурдная повинность школы

Речь идет о фактически феодальной повиннос­ти, которая когда-то была возложена на общеобра­зовательные школы. В течение двух месяцев перед очередными выборами практически каждая россий­ская школа подвергается нашествию разнообраз­ных проверяющих – на предмет подготовленности к исполнению важнейшего общественного долга. Их требования к помещению, где будет находиться из­бирательный участок, жестче, чем к школьному зда­нию как таковому.

Администрации школ приходится отвлекаться от своих прямых обязанностей и решать многочис­ленные «вопросы» по организации избирательно­го участника. Разумеется, в ущерб своей главной работе. Перед самими выборами директор и завуч больше озабочены подготовкой участка, чем обуче­нием и воспитанием молодого поколения, а учителя готовятся на общественных началах исполнить роль «рабочих лошадок» для избиркомов.

В предвыборную пятницу уроки сокращаются, детей отпускают по домам, группа продленного дня завершает работу задолго до его окончания – в зда­нии начинается монтаж оборудования. Соответственно, в понедельник после выборов в школе проводится санобработка: после нескольких тысяч взрослых посетителей пускать детей в здание все-таки боязно. Поэтому занятия отменяются во­обще.

Самое интересное, что за весь этот напряженный труд, за все беспокойство, за нарушение учебного процесса школа получает в лучшем случае «спаси­бо». Никто ничего не компенсирует.

Наоборот! По свидетельству руководителя Департамента образования города Москвы Любови Кезиной, школа еще и помогает избирательным комиссиям своими ресурсами. Сплошь и рядом компьютеры, мебель, даже цветы дает школа. «Железная леди» московского правительства при­знается, что бессильна что-либо изменить в этом театре абсурда. «Нашим школам легче все провести на общественных началах, нежели требовать с кого-то деньги, – констатирует Любовь Петровна (газета «Россия», 25 декабря 2003года). – Школы привыкли быть бессребрениками. Раньше перед выборами и ремонт в школе сделают, и мебель свою потом отда­дут, дорожки ковровые оставят... «

Впрочем, безвозмездное предоставление помещений избиркомам абсолютно законно. И закон «О выборах Президента», и закон «О выборах де­путатов Государственной думы» обязывают к этому глав муниципальных образований. Но нигде – ни в одном законе, ни в каком другом нормативном пра­вовом акте не сказано, что преимущественное право на исполнение этой повинности должно ложиться на школы! Просто... так повелось. И всех это, в общем, устраивает. Кроме школы. Но она, увы, права голоса не имеет.

С внесением в 2004 году поправок в федераль­ное законодательство об образовании школа как государственное учреждение лишена всякой фи­нансовой самостоятельности. Теперь любое извле­чение дохода фактически приравнено к коррупции. Даже денежная компенсация школам из городского бюджета за проведение выборов может быть истол­кована как нецелевое использование государствен­ных средств.

Источник: Московская среда, 09.02.2005

Постановка задачи

На одном из заседаний Управляющего совета вашей школы встал вопрос о компенсации тех рас­ходов, которые понесет школа в связи с наступаю­щими избирательными процедурами. Предложите вариант решения Управляющего совета.

Задание 6

( Совершенствование институциональных механизмов управления образованием. Развитие форм госу­дарственно-общественного управления. Формы публичной отчетности: учебно-методический комплект ма­териалов для подготовки тьюторов. – М.: АПК и ППРО, 2007. – 96 с. – С. 42)

Поиск по сайту: