Особенности финансирования социальной сферы

Особенностью предприятий социальной сферы в настоящее время является то, что часть услуг они предоставляют населению на платной основе, а часть на бесплатной или льготной. Бесплатное распределение материальных благ и услуг позволяет обществу более направленно реализовать свои цели (у общества цель, чтобы человек был образованный, культурный и имел активную гражданскую позицию, активно вмешиваться в формирование структуры потребления).

Бесплатные услуги в основном предоставляются за счёт общественных фондов и направляются населению по каналам местного бюджета. В перспективе будет увеличиваться количество и стоимость платных услуг.

Цели социальной работы:

¾ обеспечить единство интересов общества, социальных групп и отдельных личностей;

¾ смягчить различия в уровне доходов (связанных с нетрудовыми причинами).

Основные задачи социальной работы:

1. Создание правовых условий для создания самообеспечения (защита собственности, поощрение предпринимательства и др.);

2. Помощь тем, кто не может создать себе нормальный уровень жизни (инвалиды и престарелые прежде всего);

3. Поддержка материнства и детства;

4. Стимулирование благотворительности.

Социальная работа представлена:

¾ Социальной защитой – это обеспечение конституционных прав и минимальных гарантий личности (права и гарантии на собственность, гарантии свободы, личной неприкосновенности и т.д.);

¾ Социальным страхованием – материальное обеспечение граждан, предусмотренных законом случая, которое осуществляется за счёт страховых взносов;

¾ Социальным обеспечением – денежная или иная поддержка тем гражданам и семьям, которые по объективным причинам не могут себе обеспечить достойный уровень жизни.

К учреждениям в социальной отрасли относятся: государственные комитеты, управление и отделы социальной защиты, негосударственные милосердные и благотворительные организации, приюты, дома для престарелых и инвалидов, детские дома и другие заведения. Помимо специализированных учреждений в социальной работе участвуют предприятия-организации всех отраслей экономики.

Кроме того, социальная работа по месту проведения подразделяется на:

1. Социальную работу в специализированных государственных учреждениях. В России специализированные государственные учреждения представляют наибольший удельный вес, и в этом случае государственные органы управления определяют учреждениям этого сектора категории обслуживания, ассортимент услуг, объёмы финансирования, материальные и кадровые ресурсы.

2. Социальную работу на предприятиях всех отраслей экономики. Заключается в создании рабочих мест и благоприятных условиях труда, проведении жилищного строительства, социально-бытовом обслуживании работающих и материальной поддержки (социальный пакет).

3. Социальную работу по месту жительства.

4. Социальную работу в исправительно-трудовых учреждениях.

5. Социальную работу в учреждениях социального попечительства: в домах престарелых, детских домах, домах для инвалидов.

Социальная работа по сфере приложения подразделяется на:

1. Социальную работу в сфере здравоохранения: обеспечение социальных гарантий на охрану здоровья и медицинская помощь.

2. Социальную работу в сфере здравоохранения.

3. Социальная работа в сфере образования: выработка федеральных государственных стандартов.

Социальная работа в сфере труда:

1. В сфере труда. Обеспечение права на труд, на нормальные условия труда, на доход от своей деятельности, на обеспечение гарантий работникам частных и кооперативных предприятий, поддержка безработных, совершенствование трудового законодательства.

2. Социальная работа в сфере быта. Выделение бесплатных квартир, обеспечение доступности кредитов молодым и малоимущим семьям, государственные гарантии выполнения контрактных договоров между строителями и заказчиками на приобретение жилья в рассрочку, предоставление жилищных субсидий, определение федеральной нормы жилья, уровня платежей граждан, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья в семейном бюджете.

Контрольные вопросы:

1. За счёт каких фондов предоставляются бесплатные услуги?

2. Какими аспектами представлена социальная работа?

3. Что относится у кчреждениям в социальной отрасли?

4.

Лекция № 6.

Поиск по сайту: