Понятие информационно-аналитического обеспечения управления персоналом

Информационное обеспечение управления персоналом в си­стеме государственной и муниципальной службы представляет собой совокупность организационных, методических и интеллек­туальных видов деятельности по сбору, систематизации, анализу, хранению и использованию сведений о тех, кто работает в аппа­рате федеральных органов власти, органов власти субъектов Федерации или местного самоуправления или готовится к по­ступлению на службу.

Эта часть деятельности в системе государственной и муници­пальной службы отражает состояние общества в целом. Требо­вания к предоставлению той или иной информации о личности

28 — Управление персоналом

служащего зависят от уровня политической культуры и особен­ностей протекающих социальных процессов. Так, в тоталитар­ных обществах при поступлении на службу у гражданина запра­шивают подробные сведения, которые затрагивают помимо личности самого служащего и членов его семьи, в том числе умерших. В странах с развитой рыночной экономикой важным массивом сведений о служащем являются данные о его матери­альном, финансовом положении.

Помимо объема и характера сведений о гражданине важно и то, как именно собираются персональные данные. Это еще один критерий демократизации общества и государства. Кадровая информация должна открыто предоставляться кандидатом на замещение должности в аппарате управления в соответствии с действующими законами страны и установленными в соответ­ствии с ними нормами государственной или муниципальной службы. Негласный сбор сведений о человеке свидетельствует о павшем на служащего подозрении в должностных или иных проступках (преступлениях) и может производиться лишь в со­ответствии со специальным решением и в рамках закона. Так, подразделения собственной безопасности, существующие, на­пример, в системе Министерства внутренних дел, проводят слу­жебные расследования в отношении своих сотрудников, опира­ясь на Закон Российской Федерации «О милиции» (в редакции Закона РФ от 18.02.1993 г. № 4510-1).

Система представления данных о себе лично кандидатом на должность имеет свою историю. В СССР такой документ, как автобиография, имел достаточно серьезное функциональное назначение. Человек, сообщая факты своей жизни, как бы брал на себя полную ответственность за их истинность. Всякое несо­ответствие приведенных данных другим документам, даже ошибка или описка, могло стоить в 30-50-х гг. советскому граж­данину свободы: такие неточности рассматривались как серьез­ный проступок, как попытка ввести государство в заблуждение.

Ныне автобиографию вообще не требуют при поступлении на работу как в государственных, так и в коммерческих учреждени­ях. Ей на смену приходит новая форма представления сведе­ний — резюме, которое не только и не столько отражает основ­ные вехи трудовой биографии человека, сколько создает поло­жительный имидж кандидата при поступлении на работу.

OъieM сведений о гражданине, форма и вид документов, ко­торые должны быть представлены при приеме на службу, были определены в 1998 г. Президентом Российской Федерации в Указе «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих госу­дарственные должности Российской Федерации в порядке на­значения и государственные должности федеральной государст­венной службы». В соответствии с ним личное дело должно включать в себя:

—заявление человека о согласии на замещение государствен­
ной должности Российской Федерации или о поступлении на
федеральную государственную службу;

—документы о прохождении конкурса на замещение вакант­
ной государственной должности;

—копию трудовой книжки;

—копии документов, подтверждающих профессиональное
образование, повышение квалификации, наличие ученой сте­
пени или ученого звания;

—копии решений о присвоении государственных наград;

—медицинское заключение установленного образца;

—сведения, сообщенные гражданином о себе при назначе­
нии на государственную должность Российской Федерации или
поступлении на федеральную государственную службу, по фор­
ме, установленной Президентом Российской Федерации;

—сведения о доходах;

—информацию о начале проверки достоверности и полноты
сведений, представленных гражданином;

—первичные документы и справки о проверке достоверности
и полноты сведений;

—документы, связанные с оформлением допуска к сведени­
ям, составляющим государственную или иную охраняемую тай­
ну;

—информацию о предоставлении сведений о доходах обще­
российским средствам массовой информации по их обращени­
ям;

—данные об ознакомлении лица, замещающего государст­
венную должность Российской Федерации или государствен­
ную должность федеральной государственной службы, с доку­
ментами его личного дела;

—аттестационный лист;

28*

— копии решений о присвоении квалификационного разряда
(классного чина, дипломатического ранга), воинского или спе­
циального звания;

— копии решений о поощрении федерального государствен­
ного служащего, а также копии решений о наложении на него
дисциплинарных взысканий до их снятия или отмены.

Данный массив документов лежит в основе информационного обеспечения управления персоналом в системе государственной и муниципальной службы.

Поиск по сайту: