Смешанное

Билет 7. Финансовое регулирование. Финансовая политика

Финансовое регулирование - совокупность организационных действий по использованию всех аспектов финансовых отношений в целях эффективной корректировки параметров.

Воздействие государства на социально-экономические процессы необходимо для следующих целей:

o обеспечения общих условий жизнедеятельности и правовой основы реализации экономических решений

o проведения стабилизационных мероприятий

o осуществления социально ориентированного перераспределения ресурсов

Формы финансового регулирования:

1. Прямое (административное, результат виден сразу)

ü Взимание прямых общегосударственных налогов

ü Изменение нормативов госрасходов

ü Применение повышенных или пониженных ставок по налогам

ü Взимание штрафов, пеней, неустоек за нарушение финансовой дисциплины

2. Косвенное (экономическое, результат сразу не виден)

ü Изменение сумм текущих расходов

ü Косвенное общегосударственное налогообложение

Смешанное

ü Взимание местных налогов

ü Система неналоговых платежей в бюджет

ü Льготное налогообложение

ü Льготное финансирование отдельных сфер деятельности и отдельных мероприятий

ü Использование децентрализованных внебюджетных фондов и фондов государственных предприятий и организаций

Финансовыми регуляторами рыночного хозяйства являются: налоги и неналоговые платежи в бюджет; финансовые льготы и санкции; эксплуатационные расходы бюджетных учреждений; общие и целевые субсидии, в том числе предназначенные для оплаты государственных заказов; доходы и расходы внебюджетных фондов; доходы и расходы государственных предприятий и организа­ций.

Финансовая политика – совокупность мероприятий государства по организации и использованию финансов для осуществления задач и функций (эффективного распределения финансовых ресурсов).

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.

Основной целью финансовой политики является оптимальное распределение ВВП между отраслями народного хозяйства, социальными группами населения, территориями.

Главные задачи ФП:

ü Обеспечение условий для формирования мах возможных финансовых ресурсов

ü Установление рационального с т.з. государства распределения и использования финансовых ресурсов

ü Организация регулирования, стимулирования экономики и социальных процессов финансовыми методами

ü Разработка форм, методов, видов воздействия в соответствии с изменяющимися целями

ü Создание эффективной и мах деловой системы управления финансами

Содержание финансовой политики:

1. Разработка:

Общей концепции финансовой политики

Определение целей, основных направлений, главных задач

2. Создание адекватного финансового механизма.

Финансовый механизм – система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.

Элементы ФМ:

ü Формы финансовых ресурсов

ü Методы их формирования

ü Система законодательных норм и нормативов при определении государственных расходов и доходов

ü Организация бюджетной системы

ü Организация финансов хозяйствующих субъектов

ü Организация финансового рынка

ФМ – наиболее динамичная часть ФП, чутко реагирующий на социально-экономические особенности страны

Виды ФМ

Директивный – разработка законов, постановлений, положений в которых государство определяет нормы и нормативы, лимиты и порядок использования финансовых ресурсов. Он распространяется:

ü На те финансовые отношения, которые влияют на реализацию всей ФП

ü На отношения одна из сторон которых либо государство, либо агент.

Регулирующий – определение основных «правил игры» в определенном сегменте финансов (например, для хозяйствующих субъектов устанавливается общий порядок использования финансовых ресурсов оставшихся после уплаты налогов, а предприятие само разрабатывает формы, виды направления использования денежных средств)

3. Уравление финансовой деятельностью, которое предполагает целенаправленную деятельность государства связанную с практическим использованием финансового механизма. Она осуществляется специальными организационными структурами (финансовым аппаратом).

Поиск по сайту: