Правительство РФ (112-115 КРФ)

- общефинансовые полномочия. Например, правительство обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной, денежной политики, осуществляет управление федеральной собственностью. О своей деятельности предоставляет ежегодные отчеты.

- в сфере федерального бюджета. Правительство разрабатывает и представляет ГД проект федерального бюджета. Обеспечивает его исполнение. Представляет отчет ГД об исполнении бюджета.

- нормотворческие полномочия. Постановления, распоряжения в финансовой сфере, право законодательной инициативы.

- кадровые полномочия. Например, предлагает президенту кандидатуры на должность министра финансов.

К органам общей компетенции относятся также органы судебной и исполнительной власти (за исключением органов специальной компетенции).

Органы специальной компетенции.

Минфин. В ведении у него находятся Федеральное казначейство, РосФинНадзор, ФНС.

Правительство. В ведении у него находятся РосФинМониторинг, ФСФР (федеральная служба по финансовым рынкам).

ЦБ.

Постановление правительства номер 329.

Минфин. Общие финансовые полномочия. Выработка государственной политики в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, госдолга, аудиторской деятельности, бухучета, финансовых рынков, обращение драгметаллов и драгкамней и др.

В сфере бюджетной системы. Составление проекта федерального бюджета. Она передает правительство, правительство передает госдуме.

Представление правительству РФ отчетности об исполнении бюджета.

Методическое руководство в области бюджетного планирования.

Управление госдолгом.

Методическое руководство в области бюджетного планирования.

Выполнение функции эмитента государственных ценных бумаг.

- Нормативно-правовое регулирование по своим вопросам. Приказы, инструкции.

- Координация и контроль находящихся в его ведении служб.

Федеральное казначейство. Постановление правительства номер 703.

Обеспечение исполнения федерального бюджета.

Кассовое обслуживание. Исполнение бюджета и бюджетной системы РФ.

Разрешительные надписи перед тем, как израсходовать деньги министерству. Соответствует ли закону.

РосФинНадзор. Постановление правительство №278.

Контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере.

Использование средств федерального бюджета (последующий контроль), средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.

Соблюдение бюджетного законодательства РФ получателями финансовой помощи, соблюдение валютного законодательства, качество работы аудиторских организаций.

ФНС. Постановление Правительства №506.

Осуществляет контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью уплаты налогов и сборов. За производством и оборотом табачной продукции.

Функции агента валютного контроля.

РосФинМониторинг (федеральная служба по финансовому мониторингу). ПП №307.

По противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.

Выработка государственной политики в этой сфере.

Нормативно-правовое регулирование.

ФСФР (федеральная служба по финансовым рынком). ПП №717.

Ф-ции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности).

Банк России (ЦБ). ФЗ «О ЦБ РФ». Это главный банк страны и по своему статусу он сочетает ф-ции государственного органа и кредитной организации.

Цели деятельности: защита и обеспечение устойчивости рубля, развитие и укрепление банковской системы, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Ф-ции, которые выполняет банк.

Есть некоторый дуализм. Можно различать ф-ции как кредитной организации и как гос. Органа.

- Эмиссия, организация денежного обращения (наличного и безналичного).

- Ф-ции ЦБ в сфере денежно-кредитной политики:

Разработка и проведение единой денежно-кредитной политики совместно с правительством, разработка платежного баланса и т.д.

- Ф-ции в сфере валютного контроля:

Организует, осуществляет валютный контроль, управляет золотовалютными резервами банка россии.

- В сфере управления банковской системой (регулирования и надзора).

Указания, положения, инструкции.

Поиск по сайту: