Основы организаций органов государственной власти и местного самоуправления

Органы государственной власти. Государственная власть осуществляется органами, порядок формирования и полномочия которых определяются конституцией и законами. Эти органы наделены властными полномочиями. Каждый орган государственной власти имеет свое функциональное назначение и действует на основе собственной компетенции.

Орган государственной власти может носить коллегиальный характер (парламент, правительство), а может в одном лице (президент).Органом государственной власти выступает также судья, если он по закону разрешает дело единолично. Не являются органом власти лица, возглавляющие такие органы (Председатель Государственной Думы, Председатель Правительства и др.), они вправе представлять эти органы и действовать в пределах предоставленных им полномочий.

Орган государственной власти действует в определенных правовых формах и в соответствии с правом – это обязательный императив правового государства. Согласно Конституции федеральную государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

– Президент Российской Федерации;

– Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума);

– Правительство Российской Федерации;

– суды Российской Федерации.

Местное самоуправление. Конституция РФ рассматривает местное самоуправление как одну из форм осуществления народом своей власти, признает и гарантирует его

Под местным самоуправлением понимается система создаваемых гражданами органов, самостоятельно и с привлечением населения решающих вопросы местного значения.

Конституция РФ содержит специальную главу о местном само управлении из четырех статей (ст. 130–133). Признавая и гарантируя местное самоуправление, Конституция устанавливает, что оно в пределах своих полномочий самостоятельно. Согласно Конституции, входит в совместное ведение Федерации и ее субъектов. Однако несомненно, что органы местного самоуправления вправе самостоятельно утверждать и исполнять местный бюджет, управлять муниципальной собственностью и решать ряд вопросов по развитию систем обслуживания населения. Вмешательство в эти вопросы органов государственной власти субъектов Федерации или самой Федерации недопустимо.

часть ст. 12 Конституции гласит: "Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.То, что местное самоуправление есть тоже власть, вытекает из ст. 3 Конституции, но власть здесь понимается как власть народа, а не государства. Эта власть отличается от государственной тем, что она не может при менять принуждение – для этого нет правовых форм.

Поиск по сайту: