Административная ответственность как вид юридической ответственности и вид административного принуждения

Административная ответственность — это форма юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершенное ими административное правонарушение.

Признаки:

1. имеет публично-правовой характер – ответственность перед государством;

2. регулируется нормами института административной ответственности и устанавливается как законами, так и подзаконными актами органов государственной власти (уголовная ответственность устанавливается толь­ко законами; дисциплинарная ответственность - законодательством о труде, подзаконными актами, которые устанавливают особенности положения отдельных категорий служащих ирабочих; материальная ответственность - законодательством о труде, гражданским законо­дательством);

3. в основании лежит нарушение порядка в сфере государственного управления; основанием административной ответственности является админист­ративное правонарушение (основанием уголовной ответственности яв­ляется преступление, дисциплинарной - дисциплинарный проступок, материальной - причинение материального вреда);

4. распространяется на физических и юридических лиц (субъекты уголовной ответственности - толь­ко физические лица);

5. наличие кроме общих (с другими отраслями права) специальных субъектов ответственности, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов;

6. за административные правонарушения применяются меры админист­ративного взыскания (за преступления - меры уголовной ответствен­ности, за дисциплинарные проступки - дисциплинарные взыскания);

7. применение мер административного взыскания осуществляется в процессуальном порядке, который установлен процессуальными нормами административного законодательства; меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях (уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством дисциплинарные - в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства; дела о материальной ответствен­ности - в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства).

8. наличие специфических видов наказаний (выдворение за пределы территории России) и их внесудебный (в большинстве случаев) порядок применения;

9. применение административного взыскания не влечет судимости и уволь­нения с работы - лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное взыскание в течение определенного срока (при­менение мер уголовной ответственности к лицу, осужденному за совер­шение преступления, влечет судимость; один из видов дисциплинарно­го взыскания - увольнение с работы);

6) Понятие, признаки и формы реализации норм права.

Реализация права (правовых норм) – это:

a. претворение права в жизнь, реальное воплощение содержания юридических норм в фактическом поведении субъектов.
b. осуществление в деятельности субъектов права общеобязательных правил поведения, установленных и санкционированных государством.
c. претворение (воплощение) установленных правовых норм и принципов в правомерное поведение субъектов права в результате соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав и правоприменительной деятельности.

Признаки:

b. Выделяют следующие признаки реализации правовых норм:

c. 1) это всегда правомерное поведение;

d. 2) эта деятельность связана с достижением определенного результата, предусмотрен-ного нормой права;

e. 3) это волевое поведение, когда субъект права согласует свое поведение с требованиями правовых норм.

f. Формы: выделяют четыре основные фор­мы реализации права: осуществление (использование), исполнение, соблю­дение, применение.

g. Использование - субъект использует возможности, предоставляемые ему юридической нормой. Лица вправе осуществлять либо не осуществлять предоставленные им законом права. Пример: наследник может предъявить свои права на наследство, а может и отказаться от них.

h. Соблюдение - субъект строго следует установленным запретам: не совершает тех действий, которые ему не дозволены. Пример: реализация гражданами норм административного права заключается в воздержании от действий, запрещенных правом (охота в заповеднике)

i. Исполнение -субъект совершает активные действия во исполнение возложенной на него юридической обязанности.

j. Пример: сторож обязан охранять доверенное ему имущество, при попытке грабежа обязан отразить нападение и обеспечить сохранность этого имущества,

k. Применение права — особая форма воплощения требований юридических норм в отноше­ниях людей, которая является одной из форм государственной деятельности, в ходе которой компетентный орган организует и контролирует соблюдение юридических норм.

l. Административная ответственность отдельных субъектов: несовершеннолетних, военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, должностных лиц, юридических лиц.

m. К несовершеннолетним могут применяться специальные меры воспитательного воздействия:

n. а) возложение на подростка обязанности принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему.

o. б) вынесение предупреждения

p. в) объявление выговора или строгого выговора на заседании комиссии. Постановление об объявлении выговора направляется по месту учебы или работы подростка.

q. г) возложение обязанности возместить причиненный ущерб или своим трудом устранить его. Эта мера может применяться к несовершеннолетним, имеющим свой заработок (стипендию), и если сумма ущерба не превышает 1/2 минимального размера оплаты труда;

r. д) наложение штрафа также возможно только в отношении работающих подростков;

s. Административная ответственность военнослужащих

t. Законодательство РФ устанавливает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий. Все применяемые к военнослужащим дисциплинарные взыскания разделяются на общие и специальные виды.
К общим дисциплинарным взысканиям относятся те, которые применяются ко всем военнослужащим. Это выговор и строгий выговор.
Специальные виды дисциплинарных взысканий применяются только к отдельным категориям военнослужащих в зависимости от их принадлежности к тому или иному составу (солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, офицеры), а также от формы прохождения ими военной службы (по призыву или по контракту).
В соответствии с положениями ДУ ВС РФ к специальным видам дисциплинарных взысканий относятся:
1) лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег - для солдат и матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву;
2) лишение нагрудного знака отличника - для солдат и матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту;
3) досрочное увольнение в запас - для солдат и матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту;
4) снижение в должности - для сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту;
5) снижение в воинском звании на одну ступень - для сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву;
6) снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность - для сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву.
7) дисциплинарный арест - наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, совершившего проступок, производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке.

u.

v. к юридическим лицам могут применяться только определенные административные наказания, названные в ч. 2 ст. 3.2 КоАП РФ, а именно:
- предупреждение;
- административный штраф;
- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
- административное приостановление деятельности.

Поиск по сайту: