АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Р о з д і л II. Стаття 8. Інформування та оповіщення

 

ОСНОВНІ ЗАХОДИ У СФЕРІ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І
ТЕРИТОРІЙ ВІД НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ ТЕХНОГЕННОГО
ТА ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРУ

 

Стаття 8. Інформування та оповіщення

 

Інформування та оповіщення у сфері захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного
характеру є основним принципом та головним і невід'ємним елементом
усієї системи заходів такого захисту.

 

Інформацію у сфері захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
становлять відомості про надзвичайні ситуації техногенного та
природного характеру, що прогнозуються або виникли, з визначенням
їх класифікації, меж поширення і наслідків, а також способи та
методи реагування на них.

 

Інформація у сфері захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,
діяльність центральних та місцевих органів виконавчої влади,
виконавчих органів місцевих рад у цій сфері є гласними і
відкритими, якщо інше не передбачено законом.

{ Частина третя статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5459-VI (5459-17) від 16.10.2012 }

Центральні та місцеві органи виконавчої влади, виконавчі
органи місцевих рад зобов'язані надавати населенню через засоби
масової інформації оперативну і достовірну інформацію про стан
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру, про виникнення надзвичайних
ситуацій техногенного та природного характеру, методи та способи
їх захисту, вжиття заходів щодо забезпечення безпеки.

{ Частина четверта статті 8 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 5459-VI (5459-17) від 16.10.2012 }

Оповіщення про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру і постійне інформування
населення про них забезпечуються шляхом:

 

завчасного створення і підтримки в постійній готовності
загальнодержавної і територіальних автоматизованих систем
централізованого оповіщення населення;

 

організаційно-технічного з'єднання територіальних систем
централізованого оповіщення і систем оповіщення на об'єктах
господарювання;

 

завчасного створення та організаційно-технічного з'єднання з
системами спостереження і контролю постійно діючих локальних
систем оповіщення та інформування населення в зонах можливого
катастрофічного затоплення, районах розміщення радіаційних і
хімічних підприємств, інших об'єктів підвищеної небезпеки;

 

централізованого використання загальнодержавних і галузевих
систем зв'язку, радіопровідного, телевізійного оповіщення,
радіотрансляційних мереж та інших технічних засобів передавання
інформації.

 

Стаття 9. Спостереження

 

З метою своєчасного захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,
запобігання та реагування на них відповідними центральними та
місцевими органами виконавчої влади здійснюються:

 

створення і підтримання в постійній готовності
загальнодержавної і територіальних систем спостереження і контролю
з включенням до них існуючих сил та засобів контролю;

 

організація збирання, опрацювання і передавання інформації
про стан довкілля, забруднення харчових продуктів, продовольчої
сировини, фуражу, води радіоактивними, хімічними речовинами,
мікроорганізмами та іншими біологічними агентами.

 

Стаття 10. Укриття в захисних спорудах

 

Укриттю в захисних спорудах, у разі необхідності, підлягає
населення відповідно до його належності до груп (працююча зміна,
населення, яке проживає в небезпечних зонах).

 

Створення фонду захисних споруд забезпечується шляхом:

 

комплексного освоєння підземного простору міст і населених
пунктів для взаємопогодженого розміщення в ньому споруд і
приміщень соціально-побутового, виробничого і господарського
призначення з урахуванням необхідності пристосування і
використання частини приміщень для укриття населення в разі
виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного
характеру;

 

обстеження і взяття на облік підземних і наземних будівель та
споруд, що відповідають вимогам захисту, споруд підземного
простору міст, гірничих виробок і природних порожнин;

 

дообладнання з урахуванням реальної обстановки підвальних та
інших заглиблених приміщень;

 

будівництва заглиблених споруд, які окремо розташовані від
об'єктів виробничого призначення та пристосовані для захисту;

 

масового будівництва, в період загрози виникнення
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,
найпростіших сховищ та укриттів;

 

будівництва окремих сховищ та протирадіаційних укриттів.

 

Перелік таких сховищ, укриттів та інших захисних споруд, які
необхідно будувати, щорічно визначається центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у
сфері цивільного захисту, і затверджується Кабінетом Міністрів
України.

 

Наявний фонд захисних споруд використовується для
господарських, культурних і побутових потреб у порядку
(253-2009-п), який визначається центральним органом виконавчої
влади, що забезпечує формування державної політики у сфері
цивільного захисту, і затверджується Кабінетом Міністрів України.
{ Частина четверта статті 10 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 5459-VI (5459-17) від 16.10.2012 }

 

Стаття 11. Евакуаційні заходи

 

В умовах неповного забезпечення захисними спорудами в містах
та інших населених пунктах, що мають об'єкти підвищеної небезпеки,
основним засобом захисту населення є евакуація і розміщення його у
зонах, які є безпечними для проживання людей і тварин.

 

Евакуації підлягає населення, яке проживає в населених
пунктах, що знаходяться у зонах можливого катастрофічного
затоплення, можливого небезпечного радіоактивного забруднення,
хімічного ураження, в районах виникнення стихійного лиха, аварій і
катастроф (якщо виникає безпосередня загроза життю та здоров'ю
людей).

 

Залежно від обстановки, яка склалася на час надзвичайної
ситуації техногенного та природного характеру, може бути проведено
загальну або часткову евакуацію населення тимчасового або
безповоротного характеру.

 

Загальна евакуація проводиться за рішенням Кабінету Міністрів
України для всіх категорій населення і планується на випадок:

 

можливого небезпечного радіоактивного забруднення територій
навколо атомних електростанцій (якщо виникає безпосередня загроза
життю та здоров'ю людей, які проживають в зоні ураження);

 

виникнення загрози катастрофічного затоплення місцевості з
чотиригодинним добіганням проривної хвилі.

 

Часткова евакуація проводиться за рішенням Кабінету Міністрів
України у разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації
техногенного та природного характеру.

 

Евакуаційні заходи здійснюються Радою міністрів Автономної
Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади, органами
місцевого самоврядування.

 

Під час проведення часткової евакуації завчасно вивозиться не
зайняте у сферах виробництва та обслуговування населення: діти,
учні навчальних закладів, вихованці дитячих будинків, разом з
викладачами та вихователями, студенти, пенсіонери та інваліди, які
утримуються у будинках для осіб похилого віку, разом з
обслуговуючим персоналом і членами їх сімей.

 

У сфері захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій техногенного та природного характеру евакуація населення
планується на випадок:

 

аварії на атомній електростанції з можливим забрудненням
території;

 

усіх видів аварій з викидом сильнодіючих отруйних речовин;

 

загрози катастрофічного затоплення місцевості;

 

лісових і торф'яних пожеж, землетрусів, зсувів, інших
геофізичних і гідрометеорологічних явищ з тяжкими наслідками, що
загрожують населеним пунктам.

 

Проведення організованої евакуації, запобігання проявам
паніки і недопущення загибелі людей забезпечується шляхом:

 

планування евакуації населення;

 

визначення зон, придатних для розміщення евакуйованих з
потенційно небезпечних зон;

 

організації оповіщення керівників підприємств і населення про
початок евакуації;

 

організації управління евакуацією;

 

всебічного життєзабезпечення в місцях безпечного розселення
евакуйованого населення;

 

навчання населення діям під час проведення евакуації.

 

Евакуація населення проводиться способом, який передбачає
вивезення основної частини населення із зон надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру усіма видами наявного
транспорту, а в разі його відсутності чи недостатності, а також у
випадку руйнування транспортних шляхів - організоване виведення
населення пішим ходом по заздалегідь розроблених маршрутах.

 

Стаття 12. Інженерний захист

 

Під час проектування і експлуатації споруд та інших об'єктів
господарювання, наслідки діяльності яких можуть шкідливо вплинути
на безпеку населення та довкілля, обов'язково розробляються і
здійснюються заходи інженерного захисту з метою запобігання
виникненню надзвичайної ситуації техногенного та природного
характеру.

 

Заходи інженерного захисту населення і території повинні
передбачати:

 

врахування під час розроблення генеральних планів забудови
населених пунктів і ведення містобудування можливих проявів у
окремих регіонах та на окремих територіях небезпечних і
катастрофічних явищ;

 

раціональне розміщення об'єктів підвищеної небезпеки з
урахуванням можливих наслідків їх діяльності у разі виникнення
аварій для безпеки населення і довкілля;

 

спорудження будинків, будівель, споруд, інженерних мереж і
транспортних комунікацій із заданими рівнями безпеки та
надійності;

 

розроблення і здійснення заходів безаварійного функціонування
об'єктів підвищеної небезпеки;

 

створення комплексної схеми захисту населених пунктів та
об'єктів господарювання від небезпечних природних процесів;

 

розроблення і здійснення регіональних та місцевих планів
запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру;

 

організацію будівництва протизсувних, протиповеневих,
протиселевих, протилавинних, протиерозійних та інших інженерних
споруд спеціального призначення;

 

реалізацію заходів санітарної охорони території.

 

Стаття 13. Медичний захист

 

Заходи запобігання або зменшення ступеня ураження людей,
своєчасного надання медичної допомоги постраждалим та їх
лікування, забезпечення епідемічного благополуччя в зонах
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру повинні
передбачати:

 

планування і використання існуючих сил та засобів закладів
охорони здоров'я незалежно від форм власності і господарювання;

 

введення в дію Національного плану соціально-психологічних
заходів при виникненні та ліквідації надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру;

 

розгортання в умовах надзвичайної ситуації техногенного та
природного характеру необхідної кількості лікувальних закладів;

 

завчасне застосування профілактичних медичних препаратів та
санітарно-епідеміологічних заходів;

 

контроль за якістю харчових продуктів і продовольчої
сировини, питної води і джерелами водопостачання;

 

контроль за станом атмосферного повітря та опадів;

 

завчасне створення і підготовку спеціальних медичних
формувань;

 

накопичення медичних засобів захисту, медичного та
спеціального майна і техніки;

 

контроль за станом довкілля, санітарно-гігієнічною та
епідемічною ситуацією;

 

підготовку медичного персоналу та загальне медико-санітарне
навчання населення.

 

Для надання безоплатної медичної допомоги постраждалим від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
громадянам, рятувальникам та особам, які беруть участь у
ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного
характеру, діє Державна служба медицини катастроф як особливий вид
державних аварійно-рятувальних служб. Державна служба медицини
катастроф складається з медичних сил і засобів та лікувальних
закладів центрального і територіального рівнів незалежно від виду
діяльності та галузевої належності, визначених центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у
сфері охорони здоров'я, за погодженням із центральними органами
виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують
державну політику у сферах цивільного захисту, рятувальної справи,
оборони, внутрішніх справ, транспорту, Радою міністрів Автономної
Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими
державними адміністраціями. Координацію діяльності Державної
служби медицини катастроф на випадок виникнення надзвичайних
ситуацій техногенного та природного характеру здійснюють
спеціальні комісії загальнодержавного (регіонального, місцевого,
об'єктового) рівня, що утворюються згідно з цим Законом.
Організаційно-методичне керівництво Державною службою медицини
катастроф здійснюється центральним органом виконавчої влади, що
забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я.
{ Частина друга статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5459-VI (5459-17) від 16.10.2012 }

 

Положення про Державну службу медицини катастроф
розробляється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері охорони здоров'я, та
центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування
державної політики у сфері цивільного захисту, і затверджується
Кабінетом Міністрів України.

{ Частина третя статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5459-VI (5459-17) від 16.10.2012 }

Постраждале населення, а також особи, залучені до виконання
аварійно-рятувальних робіт при виникненні надзвичайної ситуації
техногенного та природного характеру, і рятувальники за висновком
Державної служби медицини катастроф та/або медико-соціальної
експертної комісії гарантовано забезпечуються відповідним
лікуванням та психологічним відновленням у санаторно-курортних
закладах, при яких створено центри медико-психологічної
реабілітації. Неповнолітні особи, які постраждали у надзвичайній
ситуації (у тому числі спричиненій дорожньо-транспортною
пригодою), а також у яких внаслідок надзвичайної ситуації
техногенного та природного характеру (у тому числі спричиненої
дорожньо-транспортною пригодою) загинув один із батьків або обоє
батьків, гарантовано забезпечуються відповідним лікуванням та
психологічним відновленням у санаторно-курортних закладах, при
яких створено центри медико-психологічної реабілітації. { Частина
четверта статті 13 в редакції Закону N 587-VI (587-17) від
24.09.2008 }

 

Центри медико-психологічної реабілітації створюються при
санаторно-курортних закладах незалежно від форми власності і
підпорядкування. Перелік санаторно-курортних закладів, при яких
створюються центри медико-психологічної реабілітації, а також їх
відповідність вимогам медико-психологічної реабілітації кожні два
роки визначаються в порядку (859-2009-п), встановленому
Кабінетом Міністрів України. Зазначений перелік затверджується
центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування
державної політики у сфері охорони здоров'я, та центральним
органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної
політики у сфері цивільного захисту.

{ Частина п'ята статті 13 в редакції Закону N 587-VI (587-17)
від 24.09.2008; із змінами, внесеними згідно із Законом N 5459-VI
(5459-17) від 16.10.2012 }

Медико-психологічна реабілітація рятувальників та
постраждалих у не визначених і не затверджених відповідно до
частини п'ятої цієї статті санаторно-курортних та інших закладах
забороняється. { Статтю 13 доповнено частиною шостою згідно із
Законом N 587-VI (587-17) від 24.09.2008 }

 

Стаття 14. Біологічний захист

 

Захист від біологічних засобів ураження включає своєчасне
виявлення чинників біологічного зараження, залежно від їх виду і
ступеня ураження, проведення комплексу
адміністративно-господарських, режимно-обмежувальних і спеціальних
протиепідемічних та медичних заходів.

 

Біологічний захист передбачає:

 

своєчасне використання колективних та індивідуальних засобів
захисту;

 

запровадження режимів карантину та обсервації;

 

знезаражування осередку ураження;

 

необхідне знезаражування людей, тварин тощо;

 

своєчасну локалізацію зони біологічного ураження;

 

проведення екстреної та специфічної профілактики;

 

додержання протиепідемічного режиму підприємствами,
установами та організаціями незалежно від форм власності і
господарювання та населенням.

 

Стаття 15. Радіаційний і хімічний захист

 

Радіаційний і хімічний захист включає заходи щодо виявлення
та оцінки радіаційної і хімічної обстановки, організацію та
здійснення дозиметричного і хімічного контролю, розроблення
типових режимів радіаційного захисту, забезпечення засобами
індивідуального та колективного захисту, організацію та проведення
спеціальної обробки.

 

Виконання вимог радіаційного і хімічного захисту
забезпечується шляхом:

 

завчасного накопичення і підтримки в готовності засобів
індивідуального захисту і приладів дозиметричного і хімічного
контролю, обсяги і місця зберігання яких визначаються відповідно
до встановлених зон небезпеки, забезпечення зазначеними засобами
насамперед особового складу формувань, які беруть участь у
проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в
осередках ураження, а також персоналу радіаційно і хімічно
небезпечних об'єктів господарювання і населення, яке проживає в
зонах небезпечного зараження та навколо них;

 

своєчасного впровадження засобів, способів і методів
виявлення та оцінки масштабів і наслідків аварій на радіаційно та
хімічно небезпечних об'єктах господарювання;

 

створення уніфікованих засобів захисту, приладів і комплектів
дозиметричного та хімічного контролю;

 

надання населенню можливостей придбавати в установленому
порядку в особисте користування засобів індивідуального захисту і
дозиметрів;

 

завчасного пристосування об'єктів побутового обслуговування і
транспортних підприємств для проведення санітарної обробки людей
та спеціальної обробки одягу, майна і транспорту;

 

розроблення загальних критеріїв, методів та методик
спостережень щодо оцінки радіаційної і хімічної обстановки;

 

завчасного створення та використання засобів колективного
захисту населення від радіаційної та хімічної небезпеки;

 

пристосування наявних засобів колективного захисту від інших
видів загрози для захисту від радіаційної та хімічної небезпеки.

 

Стаття 16. Державна стандартизація з питань безпеки у
надзвичайних ситуаціях техногенного та природного
характеру

 

Державна стандартизація з питань безпеки у надзвичайних
ситуаціях техногенного та природного характеру спрямована на
забезпечення:

 

безпеки продукції (робіт, послуг) та матеріалів для життя і
здоров'я людей та довкілля;

 

якості продукції (робіт, послуг) та матеріалів відповідно до
рівня розвитку науки, техніки і технологій;

 

єдності принципів вимірювання;

 

безпеки об'єктів господарювання з урахуванням ризику
виникнення техногенних катастроф та інших надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру.

 

Стаття 17. Державна експертиза у сфері захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій техногенного
та природного характеру

 

Державна експертиза проектів і рішень стосовно техногенної
безпеки об'єктів виробничого та соціального призначення, що можуть
спричинити надзвичайні ситуації техногенного та природного
характеру і вплинути на стан захисту населення і територій від їх
наслідків, організовується і проводиться відповідно до закону.

 

Стаття 18. Державний нагляд і контроль у сфері захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру

 

Державний нагляд і контроль у сфері захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного
характеру організовуються центральними органами виконавчої влади,
що реалізують державну політику у сферах цивільного захисту,
нагляду і контролю за станом захисту територій від надзвичайних
ситуацій природного та техногенного характеру, іншими
уповноваженими на це центральними органами виконавчої влади.

{ Стаття 18 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5459-VI
(5459-17) від 16.10.2012 }

Стаття 19. Декларування безпеки об'єктів підвищеної
небезпеки

 

Декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки
здійснюється з метою запобігання надзвичайним ситуаціям
техногенного та природного характеру, а також забезпечення
готовності до локалізації, ліквідації надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру та їх наслідків.

 

Порядок розроблення декларації безпеки об'єктів підвищеної
небезпеки, її зміст, методика визначення ризиків та їх прийнятні
рівні встановлюються Кабінетом Міністрів України.

 


1 | 2 | 3 | 4 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.022 сек.)