Итоги реформирования системы ЖКХ

В 2007 году был подписан ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», который озвучивал правовые и организационные основы предоставления финансовой помощи субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан их аварийного жилища. Создавался т.н. Фонд содействия реформированию ЖКХ, в программах которого сейчас участвует 81 субъект РФ, а средств в Фонде находится на сумму более 300 млрд рублей (деятельность Фонда планируется продлить до 2015 года. В ходе деятельности Фонда частично отремонтировано около 400 млн кв м жилой площади. Однако изнашиваемость жилого фонда происходит быстрее, чем его восстановление. В целом, несмотря на огромное количество реформ и очевидно большой шаг вперёд по сравнению с началом 90х, в деятельности ЖКХ остаётся много проблем и нерешённых вопросов.

Если рассматривать мнения относительно последних изменений, то даже официальные лиц признают расхождение между планами и результатами. Так, аудитор счётной палаты Александр Филиппенко подтвердил, что «Жилищно-коммунальная реформа в России во многом способствовала развитию рыночных отношений в ЖКХ, однако не достигла своей цели -- качественных преобразований в отрасли не произошло» http://www.gdeetotdom.ru/living/news/1878915/. Если говорить о выводах по реформированию ЖКХ, которые были озвучены в ноябре 2012 года на пресс-конференции с участием Филиппенко, то они таковы:

· слабое превышение темпов нового строительства и ремонта над темпом выхода жилья из строя

· неудача в регулярно планировавшемся на бумаге привлечении частных инвестиций в отношения, касающиеся ЖКХ

· невыполнение регионами программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности

· не достигнуто улучшение качества коммунальных услуг

· не проведена модернизация коммунальной инфраструктуры

Естественно, этим список проблем не исчерпывается.

В зарубежных странах накоплен богатый опыт по проведению плодотворных реформ ЖКХ, однако проблема в том, что мы не можем просто перенести их модель реформ на российские реалии без соответствующей адаптации. Мы находимся на разных уровнях развития рыночности, правовой системы, гражданского общества и т.д., включая общий уровень развития страны. Невозможно перенять лишь успешный опыт в области реформирования ЖКХ, необходимо модернизировать все сферы жизни страны наиболее оперативно и качественно. Тем не менее, остановимся на некоторых удачных моментах зарубежной реформаторской деятельности в сфере ЖКХ, чтобы обозначить возможные пути развития.

Так, например, после проведения приватизации в таких странах, как Великобритания, Германия, США, муниципальные службы продолжают поставлять услуги в сфере коммунального обслуживания, которые делегируют свои полномочия предприятиям, основанным на муниципальной собственности и подотчётных муниципалитету. Если же территориально-административные образования находят невозможным или невыгодным самостоятельное предоставление каких-либо услуг, то они заключают соглашению по предоставлению этих услуг более высокими властными структурами и оплачивают их «найм» или платят частным компаниям. По факту, это оказывается более эффективной и рациональной системой организации системы услуг в коммунальном хозяйстве.

Другой положительный опыт в сфере ЖКХ - это децентрализация систем коммунального обеспечения газом, водой, теплом путём применения индивидуальных и групповых установок.

Вывод

Список использованной литературы

1.«История России», А.С. Орлов, Москва, 2009г

2.http://www.fcpdom.ru/

3.http://www.consultant.ru/

4.http://www.vesti.ru/only_video.html?vid=486218

5.http://www.gdeetotdom.ru/living/news/1878915/

6.http://www.rf-agency.ru/acn/tarif_ru.htm

7.http://help-realty.ru/zhilischnaya_entsiklopediya/page440.html

8.http://demoscope.ru/weekly/2005/0209/analit01.php

9.http://bibliofond.ru/view.aspx?id=11794#_Toc1748897

10.http://joff.ucoz.ru/blog/proval_zhilishhnoj_reformy_v_rossii/2011-03-10-260

11.http://www.kp.ru/daily/26032/2949736/

12.http://www.bibliotekar.ru/zhilischnyi-codex-2/3.htm

13.http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/1999/vestniksf86-19/vestniksf86-19010.htm

14.http://www.dp.ru/a/2013/01/11/1_marta_v_Rossii_mozhet_za/

15.http://www.lecourrierderussie.com/2013/01/24/novaya-volna-privatizatsii-v-rossii/#.UQ_xr6WIFIE

16.http://www.politjournal.ru/index.php?action=Articles&dirid=114&tek=3065&issue=92

Поиск по сайту: