Таможенные органы Украины. Задачи таможенных органов

Регулирование таможенного дела осуществляют самые высокие органы государственной власти и управления Украины. Основные направления таможенной политики Украины, структура системы органов государственного регулирования таможенного дела, размер пошлин и условий пошлинного обложения, специальные таможенные зоны и таможенные режимы на территории Украины, перечисление товаров, экспорт, импорт и транзит которых через территорию Украины запрещаются, определяется Верховной Радой Украины.

Обеспечение осуществления таможенной политики Украины согласно законам Украины; установление размеров таможенных сборов и оплаты за таможенные процедуры; координация деятельности государственных органов по вопросам таможенного дела; проведение переговоров и заключение международных договоров Украины по таможенным вопросам в случаях, предусмотренных законами Украины; подача на рассмотрение Верховной Рады Украины предложений относительно системы таможенных органов Украины осуществляются Кабинетом Министров Украины.

Однако, главным субъектом проведения в жизнь таможенной политики является Государственная таможенная служба Украины. Это центральный орган государственной исполнительной власти, деятельностью которого руководит Кабинет Министров Украины через Министра финансов Украины. Служба организовывает осуществление таможенной политики, обеспечивает эффективное функционирование таможенной системы. ГТСУ в своей деятельности руководствуется Конституцией и другими законами Украины. Действует она на основании Положения о государственной таможенной службе, утвержденного Указом Президента от 12 мая 2011 года № 582.

Основными задачами Гостаможслужбы Украины являются:

1) внесение предложений по формированию государственной политики в сфере государственного таможенного дела;

2) реализация государственной политики в сфере государственного таможенного дела;

3) обеспечение защиты экономических интересов Украины.

В пределах своих полномочий ГТСУ организовывает и контролирует исполнение актов законодательства Украины о таможенном деле. ГТСУ обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в ее компетенцию, разрабатывает предложения по усовершенствованию этого законодательства. ГТСУ имеет право издавать приказы, который подписываются председателем.

Гостаможслужбу Украины возглавляет Председатель, которого назначает на должность по представлению Премьер-министра Украины, внесенному на основании предложений Министра финансов, и освобождает от должности Президент Украины.

Председатель Гостаможслужбы Украины имеет двух заместителей, в том

числе одного первого. Первого заместителя и заместителя Председателя Гостаможслужбы Украины назначает на должность Президент Украины по представлению Премьер-министра Украины согласно предложениям, внесенным Председателем Гостаможслужбы Украина и согласованных с Министром.

Первого заместителя, заместителя Председателя Гостаможслужбы Украины освобождает от должностей Президент Украины.

Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Гостаможслужбы Украины, обсуждения важнейших направлений ее деятельности в Гостаможслужбе Украины создается коллегия в составе Председателя Гостаможслужбы Украины (председатель коллегии), первого заместителя и заместителей Председателя, должностных лиц Минфина Украины, определенных должностных лиц Гостаможслужбы Украины. В случае необходимости в состав коллегии могут входить руководители структурных подразделений Гостаможслужбы Украины, а также в установленном порядке другие лица.

Решения коллегии могут быть реализованы путем издания соответствующего приказа Гостаможслужбы Украины.

Для рассмотрения научных рекомендаций и проведения профессиональных консультаций по основным вопросам деятельности в Гостаможслужбе Украины могут образовываться постоянные или временные консультативные, совещательные органы.

Решение о создании или ликвидации коллегии, постоянных или временных консультативных, совещательных органов, их количественный и персональный состав, положение о них утверждаются Председателем Гостаможслужбы Украины.

Предельная численность государственных служащих и работников Гостаможслужбы Украины утверждается Кабинетом Министров Украины.

Структура аппарата Гостаможслужбы Украины утверждается Председателем Гостаможслужбы Украины по согласованию с Министром.

В состав Государственной таможенной службы Украины входят: Центральный аппарат ГТСУ, специализированные учреждения и таможни.

Центральный аппарат ГТСУ:
— Председатель ГТСУ;
— первый заместитель Председателя ГТСУ;

— заместители Председателя ГТСУ;
— управления ГТСУ:
личной безопасности и контроля; организации таможенного контроля; по организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
таможенно-тарифные; таможенных платежей; статистики; анализа, прогнозирования и связей с общественностью; финансово-экономическое; бухгалтерского учета и отчетности; кадрами; межгосударственных связей; правовое;
— самостоятельные отделы: сектор режимно-секретной и мобилизационной работы; профсоюзный комитет центрального аппарата службы; дежурная часть.
Специализированные учреждения (делятся на специализированные таможенные органы, таможенные организации,специализированные учебные заведения и научно-исследовательское учреждение таможенной службы):
— совет профсоюза работников таможенных органов Украины; хозяйственно-эксплуатационное таможенное управление;
— снабженческое таможенное управление;
— автотранспортное таможенное хозяйство;
— центральная таможенная лаборатория;
— информационно-аналитическое управление;
— Киевский центр повышения квалификации;
— Хмельницкий центр повышения квалификации;
— Академия таможенной службы;
— санаторий “Жемчужина”.
Таможни:
— региональные: Киевская; Западная; Карпатская; Подольская; Черноморская; Крымская; Донбасская; Восточная; Северная; Днепровская;
— прямого подчинения: Бориспольская; Севастопольская; Центральная энергетическая; Оперативная (в составе Управления личной безопасности
и контроля).