Регулирование оценочной деятельности

Регулирование оценочной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций оценщиков отражено в статье 18 ФЗ «Об оценочной деятельности».

Государственное регулирование оценочной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций оценщиков в части надзора и нормативно-правового регулирования осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ (далее - уполномоченные федеральные органы).

Регулирование оценочной деятельности осуществляется:

· советом по оценочной деятельности при уполномоченном федеральном органе,

· национальным объединением саморегулируемых организаций оценщиков.

Функциями уполномоченных федеральных органов являются:

· выработка государственной политики в области оценочной деятельности;

· нормативно-правовое регулирование в области оценочной деятельности;

· формирование и утверждение программы разработки федеральных стандартов оценки и внесения изменений в федеральные стандарты оценки (далее - программа разработки федеральных стандартов оценки);

· разработка и утверждение федеральных стандартов оценки, устанавливающих требования к определению кадастровой стоимости, внесение изменений в данные стандарты оценки, разработка и утверждение методических указаний о государственной кадастровой оценке;

· утверждение с учетом рекомендации совета по оценочной деятельности федеральных стандартов оценки и внесение изменений в действующие федеральные стандарты оценки, за исключением федеральных стандартов оценки, устанавливающих требования к определению кадастровой стоимости;

· разработка федеральных стандартов оценки в случае нарушения национальным объединением саморегулируемых организаций оценщиков сроков, предусмотренных программой разработки федеральных стандартов оценки, за исключением федеральных стандартов оценки, устанавливающих требования к определению кадастровой стоимости;

· ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков;

· осуществление надзора за выполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований ФЗ «Об оценочной деятельности»;

· обращение в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков;

· ведение реестра квалификационных аттестатов;

· ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, имеющего информационный характер, и внесение в него сведений, подлежащих представлению саморегулируемой организацией;

· возбуждение дел об административных правонарушениях в отношении саморегулируемых организаций оценщиков и их должностных лиц, рассмотрение таких дел или передача их на рассмотрение в суд;

· иные функции, предусмотренные ФЗ «Об оценочной деятельности».

Функциями саморегулируемой организации оценщиков являются:

· разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности;

· разработка правил деловой и профессиональной этики в соответствии с типовыми правилами профессиональной этики оценщиков;

· разработка и утверждение правил и условий приема в члены саморегулируемой организации оценщиков, дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов при осуществлении оценочной деятельности, установление размера членских взносов и порядка их внесения;

· представление интересов своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями оценщиков;

· прием в члены и исключение из членов саморегулируемой организации оценщиков по основаниям, предусмотренным ФЗ «Об оценочной деятельности» и внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков;

· контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований нормативных правовых актов РФ в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики;

· ведение реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и предоставление доступа к информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам с соблюдением требований соответствующих ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ;

· организация информационного и методического обеспечения своих членов;

· осуществление иных установленных ФЗ «Об оценочной деятельности» функций;

· осуществление экспертизы отчетов.

Структуру органов регулирования можно представить следующим образом:

1. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество, ФАУГИ, ФУАФИ) (http://www.rosim.ru/);

2. Министерство образования в части подготовки кадров (т.е. косвенно, через создание программ обучения, переподготовку специалистов-оценщиков);

3. Комитеты по управлению имуществом субъектов РФ;

4. Саморегулируемые организации оценщиков.

Росимущество представляет собой самый главный орган, регулирующий процесс оценочной деятельности на государственном уровне. В его компетенции лежит постоянный мониторинг оценочных компаний и частнопрактикующих оценщиков, ведение реестра оценщиков и выдача лицензий на осуществление оценочных услуг. При отсутствии такой лицензии оценщик не вправе осуществлять деятельность по оказанию оценочных услуг

Со становлением профессии оценщиков в России также образовались различные общественные организации оценщиков. Это, в первую очередь, Российское общество оценщиков (РОО), Общество экспертов и оценщиков, различные региональные и муниципальные объединения и др.

Саморегулируемые организации – общества оценщиков – по сути предстваляют собой профсоюзные объединения, направленные, с одной стороны, на расширение возможностей для своих членов в плане образования, лоббирования их интересов в законодательных и исполнительных органах государства, практики, а с другой стороны, осуществляют контроль за деятельностью экспертов-оценщиков.

Контроль за деятельностью членов саморегулируемых организаций оценщиков в части соблюдения ими требований нормативных правовых актов РФ в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики осуществляется этими саморегулируемыми организациями.

Поиск по сайту: