Государственная политика цен и доходов

Политика цен и доходов (ПЦД) – вид макроэкономической политики, заключающейся в контроле над инфляцией с помощью прямых попыток ликвидировать или уменьшить инфляционную спираль роста цен и доходов.

В теоретическом плане при проведении ПЦД исходят из того, что при сбалансированной ДКП главную роль в раскручивании инфляции играют немоне-тарные причины. При этом инициатором нарушения соотношения является такое, при котором восстановление равенства происходит в условиях . В свою очередь, , где - рост цен по субъективным немонетарным причинам, - рост цен по неустранимым объективным причинам. Таким образом, у государства остается возможность воздействовать лишь на .

Основные способы воздействия на состоят в том, что правительство в директивном порядке либо замораживает цены и номинальные доходы ( - вариант шоковой терапии), либо ограничивает рост денежной зарплаты ростом средней по стране производительности труда ( - вариант градуирования). При этом считается, что, во-первых, контроль над ценами и доходами подрывает основу под инфляционными ожиданиями работодателей и наемных работников, уничтожая таким образом инфляционную инерцию и, во-вторых, он подрывает способность монополий поднимать цены, а профсоюзов – зарплату.

ПЦД использовалась для борьбы с инфляцией во многих странах Западной Европы в 70-х годах ХХ в., а также в 80-х годах в Польше и ряде развивающихся стран. Ее результаты неоднозначны. В первую очередь это связано с тем, что в каждом из вариантов ДКП государство воздействует лишь на одну из восьми немонетарных субъективных причин инфляции (при градуировании – на первую, при шоковой терапии – на четвертую), что может оказаться недостаточным. В общем случае требует комплексное согласованное воздействие на все субъективные причины инфляции.

В целом накопленный к настоящему времени опыт наиболее эффективной реализации антиинфляционной политики позволяет обобщенно выделить следую-щие типичные ее элементы, последовательность применения которых зависит от конкретных условий:

1) средствами ДКП рост денежной массы приводится в соответствие с “денежным правилом” (3 – 5% в год);

2) принимаются жесткие экономические и административные меры в отношении паразитической спекуляции, а также уголовные меры по выявлению и пресечению каналов незаконного обналичивания денежных средств с целью ухода от налогов;

3) средствами фискальной политики стабилизируются государственные расходы и система налогообложения;

4) средствами валютной политики пресекается импорт инфляции;

5) при гиперинфляции производится исходное краткосрочное (на полгода – год, но без официального объявления срока в СМИ) замораживание цен и всех видов трудовых доходов;

6) объявляется о постепенном ослаблении контроля, когда первоначально устанавливаются “нормы” разрешенного роста цен и трудовых доходов (например, не более 3% в год), а затем устанавливаются связи разрешенных увеличений заработных плат с ростом производительности труда и цен - с ростом несокращаемых затрат в составе себестоимости товаров, работ, услуг. Такие действия требуют наличия соответствующих государственных органов, гарантирующих выполнение установленных норм увеличения цен и заработной платы.

Поиск по сайту: