 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Глава П. Пожизненное наследуемое владение: от Древнего Рима до наших дней. го владения, на иной земельный участок, принадлежащий контрагенту либо на аналогичном титуле, либо на праве собственности
го владения, на иной земельный участок, принадлежащий контрагенту либо на аналогичном титуле, либо на праве собственности. Однако это право может быть реализовано владельцем только с согласия уполномоченного органа, ранее предоставившего ему земельный надел.
В отличие от пожизненного владельца субъект права постоянного (бессрочного) пользования не может передавать участок в аренду или безвозмездное срочное пользование другим лицам без согласия уполномоченных органов (ст. 270 ГК РФ, п. 3 ст. 51 проекта ЗК РФ). Кроме того, пользователь не может передавать свой титул в порядке наследования. Однако это ограничение легко обойти, застроив участок, поскольку правила ч. 1 п. 2 ст. 271, ч. 2 п. 3 ст. 552 ГК РФ и п. 1 ст. 88 проекта ЗК РФ относятся и к данному ius in re. Следовательно, застройка земли, находящейся в постоянном пользовании, позволит наследникам гражданина-застройщика приобрести не только право собственности на эту недвижимость, но и соответствующее право наследодателя на земельный участок.
Продолжая рассмотрение пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, заметим, что перечень оснований прекращения этих прав не определен в гражданском законодательстве, содержащем в этой части лишь отсылку (ст. 287 ГК РФ) к земельному законодательству.
Тем не менее отдельные случаи прекращения наследуемого владения и постоянного пользования, действующие в законодательстве, определить можно.
Во-первых, это общее основание уничтожения любого ius in re - гибель имущества (в данном случае земельного участка), являющегося объектом пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 235 ГК РФ).
Во-вторых, это ликвидация юридического или смерть физического лица - в отношении права постоянного пользования в силу его неотчуждаемости не только inter vivos, но и mortis causa. Смерть субъекта пожизненного наследуемого владения прекращает принадлежащее ему право только при условии отказа всех наследников от принятия наследства либо их отсутствии вообще. Наследство в этом случае перейдет к государству (ч. 1 ст. 552 ГК РСФСР 1964 г.). Следовательно, произойдет слияние права владения и права собственности на земельный участок в лице государства, а значит, прекращение пожизненного наследуемого владения посредством консолидации.
В-третьих, ГК РФ допускает выкуп для государственных или муниципальных нужд земельного участка, находящегося в пожизненном на-
3. Пожизненное наследуемое владение в современном _______________ российском гражданском праве
следуемом владении или постоянном пользовании (ст. 283). Выкуп производится на основе решения об изъятии земли, принятого федеральными органами исполнительной власти либо органами исполнительной власти субъектов РФ (ч. 1 п. 2 ст. 279 ГК РФ). Владелец (пользователь) участка должен быть не менее чем за год до предстоящего изъятия земли письменно уведомлен об этом органом, принявшим соответствующее решение, которое в свою очередь подлежит регистрации в Едином государственном реестре (п. 4 ст. 279 ГК РФ; п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 4 ФЗ РФ от 21 июля 1997 г.).
Наконец, сам субъект ius in re aliena может выкупить принадлежащий ему земельный участок в собственность (ч. 6 п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 и ч. 1 п. 2, ч. 1 п. 3 Указа Президента РФ от 16 мая 1997 г. № 485). В этом случае пожизненное наследуемое владение или постоянное пользование прекращаются посредством конфузии (слияния права собственности и соответствующего ius in re aliena на стороне обладателя последнего).
Проект ЗК РФ (ст. 125, 126) в перечень оснований прекращения данных iura in re aliena включает также:
1) отказ от права, который может быть совершен управомоченным субъектом либо в письменной форме, либо посредством совершения конклюдентных действий, явно свидетельствующих о дереликции. В последнем случае земельный участок принимается на учет как бесхозяйное имущество и регистрируется в Поземельной книге по инициативе местного комитета по земельным ресурсам и землеустройству. По истечении года с момента такой регистрации суд выносит решение о возврате участка в состав государственных или муниципальных земель из пожизненного владения или постоянного пользования;
2) использование земельного участка не по целевому назначению;
3) неустранение нарушений природоохранного законодательства (загрязнение земли радиоактивными или химическими веществами, порча и уничтожение плодородного слоя почвы, захламление земель, невыполнение обязательных мероприятий по охране почв от ветровой и водной эрозии и т.д.) в сроки, установленные предписанием государственных органов по контролю за использованием и охраной земель;
4) неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение трех лет;
5) неиспользование предоставленного для застройки земельного участка в течение трех лет;
| 125 |
| 124 |
Поиск по сайту: