Тема 14. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления

1. Анализ изменений экономических, политических и социальных отношений в конце 1960-начале 1980-х гг. Сущность кризиса «развитого социализма».

2. Выявление целей и этапов политической реформы (1985-1990 гг.).

3. «Новое мышление» и поворот во внешней политике в конце 1980-х – начале1990-х гг.

4. Антикоммунистическая революция 1990-1991 гг.: программа, движение, силы.

5. Российская государственность и отечественная экономика в попытках их либерального реформирования после 1991 г.

В конце 1960-х гг. намеченные ранее реформы начали постепенно сворачиваться.

В 1977 г. была принята Конституция СССР, которая подчеркивала свою преемственность с предшествовавшими ей конституциями (1918, 1924, 1936 гг.).

В 1985 г. в СССР начался противоречивый процесс реформирования тоталитарной системы. Политика «перестройки», начатая частью руководства КПСС во главе с М.С. Горбачевым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом. Началась реорганизация экономической и политической систем. В системе актов, регламентирующих систему высших органов власти, наиболее важным новшеством стал закон (март 1990 г.) об учреждении поста Президента СССР. В результате противоречивости и непоследовательности в осуществлении «перестройки» глубокий кризис советской системы закончился ее крахом и распадом СССР в декабре 1991 г.

В 1992 г. под руководством президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина начались радикальные экономические преобразования в стране: либерализация цен, приватизация, и т.д. Осенью 1993 г. была ликвидирована система Советов, принята новая Конституция, избран парламент – Федеральное Собрание РФ. Россия стала президентской республикой. Реформы Ельцина сопровождались инфляцией, обнищанием большей части населения, криминализацией общества и закончились дефолтом (государственным банкротством) в 1998 г. В отношении Ельцина началась процедура отрешения от должности, и в декабре 1999 г. он ушел с поста президента.

Президенту РФ В.В. Путину удалось восстановить единство страны, укрепить ее международный авторитет, преодолеть последствия дефолта и начать постепенную модернизацию страны.

При выполнении заданий на данную тему необходимо проанализировать, в чем проявился кризис «развитого социализма»; в чем проявилась сущность «перестройки»; какие новые органы власти появились в ходе преобразований в государственном аппарате в 1988-1990 гг., каков их правовой статус; в чем заключаются причины распада СССР; какие изменения произошли в социально-экономическом и политическом строе России в 1992-2006 гг.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная

1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы /История. – М., 2003.

2. Государственное управление в России: Учебник. /Под ред. проф. А.Н. Марковой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

3. Еремян В.В. Муниципальная история России: Учебное пособие. – М., 2005.

4. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: Юрист, 2003.

5. История государства Российского: Хрестоматия: Свидетельства. Источники. Мнения. / Авт.-сост. Г.Е. Миронов. – М., 2000.

6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 3-е. /Под общ. ред. проф. Р.Г. Пихои. – М., 2003.

7. История государственного управления в России: Хрестоматия. /Под общ. ред. проф. Р.Г. Пихои. – М., 2003.

8. История России. Учебно-методическое пособие к семинарским занятиям для студентов высших учебных заведений. Под ред. проф. Г.Н. Сердюкова. – М. – Ростов-на-Дону, 2004.

9. История России в картах, схемах, таблицах: Полный энциклопедический справочник. – М.: ОЛМА-пресс, 2003.

10. Куликов В.И. История государственного управления в России: Учебник. – 2-е изд. – М.: Изд. центр «Академия», 2003.

11. Отечественная история. История России с древнейших времен до 1917 года: Энциклопедия. Т. 1-3. – М.: Большая Российская Энциклопедия, 1994-2000.

12. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. – СПб., 2001.

13. Пчелов Е.В., Чумаков В.Т. Правители России от Юрия Долгорукого до наших дней: Справочник по истории России. – М.: Грантъ, 2000.

14. Россия. Хроника основных событий IX – XX вв. – М.: РОССПЭН, 2002.

15. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней. – М., 2000.

16. Черняк В.И. История государственного и муниципального управления в России. – М., 2001.

17. Щепетов В.И. История государственного управления в России. М., 2004.

Дополнительная

1. Архипова Т.Г. Государственность современной России. – М., 2003.

2. Богуславский В.В., Бурманов В.В. Русь. Рюриковичи: Иллюстрированный исторический словарь. – М., 2000.

3. Верт Н. История Советского государства. 1900 – 1991. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2001.

4. Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. 1985-2001 годы. – М., 2002.

5. История России в XIX веке. Эпоха реформ. – М., 2001.

6. Квашонкин А.В. Послереволюционная Россия: Проблемы социально-политической истории 1917 – 1927 гг. – М.: Университетский гуманитарный лицей, 2000.

7. Коловангин П.М. Собственность на землю в России. История и современность. – СПб: Знание, ИВЭСЭП, 2003.

8. Коломийцев В.Ф. Методология истории (От источника к иследованию). – М., 2001.

9. Кулешов С.В., Медушевский А.Н. Россия в системе мировой цивилизации. Учебное пособие. Рекомендовано МО РФ для студентов вузов. – М.: Маркетинг, Русский мир, 2001.

10. Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991. Справочник. – М., 2003.

11. Лурье Ф.М. Российская и мировая история в таблицах. (Синхронистические таблицы, карты, генеалогические таблицы, правители государств, исторический словарь). – СПб.: Искусство-СПБ, 1998.

12. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII – начало XX в.). В 2 т. – СПб., 2000.

13. Шубин А.В. От «застоя» к реформам: СССР в 1977-1985 г. – М., 2001.

14. Эпоха Сталина: события и люди. Энциклопедия. – М., 2004.

М.В. Михайлова

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

Методические указания по выполнению контрольной работы
для студентов специальности 080504.65 (061000)
«Государственное и муниципальное управление»

РИО СПбГУСЭ, лицензия ЛР № 040849

Член Издательско-полиграфической ассоциации университетов России

Государственный регистрационный номер 2047806003595 от 06.02.2004 г.

СПб государственный университет сервиса и экономики

192171, г. Санкт-Петербург, ул. Седова, 55/1

Отпечатано в ИИГ НОУ «АКТиБ», 192171, СПб., ул. Седова, 55/1

Лицензия ИД № 05598 от 14.08.2001 г.

Поиск по сайту: