Что является индикатором, отражающим объективное изменение качества жизни?

Проблема повышения качества городской среды – это проблема перехода от отраслевого планирования к интегральному, основанному на генерализованных потребностях человека. Генерализованные потребности, актуальные для конкретного городского социума, должны стать новым, социологическим основанием для принятия проектных решений. Ориентация на генерализованные потребности будет порождать у горожан субъективное ощущение «пользы» от расходования денег на градостроительные улучшения. Прагматика изменений городкской среды станет очевидной для горожан. Проектные решения, позволяющие удовлетворять генерализованные потребности, будут различаться в зависимости от состояния городской среды и ситуации конкретного города. В зависимости от начального состояния городской среды и ситуации социума будет актуальна та или иная генерализованная потребность. Проектирование градостроительных изменений с учетом той или иной генерализованной потребности – это и есть объективация того неуловимого «нечто», находящегося в основании разнообразных субъективных представлений о качестве городской среды. Для индикации качества городской среды необходимо прояснить следующие моменты: определить актуальные генерализованные потребности жителей данного города, замерить субъективную оценку удовлетворенности этих потребностей и определить, какие проектные решения приведут к повышению этой субъективной оценки. У городских администраций появляется возможность замерить, происходит ли со временем повышение качества городской среды как повышение возможностей реализовать актуальные генерализованные потребности.

39. Какие стратегические приоритеты РФ определены в области пространственной организации системы расселения? Каким документом они зафиксированы?

Стратегическими приоритетами Российской Федерации в области пространственной организации системы расселения являются:

1) формирование каркаса расселения Российской Федерации, включающего:

− столичные центры – города федерального значения Москву и Санкт-Петербург; «города-контрмагниты» столичных центров – экономические, научно-образовательные, культурные, транспортно-логистические центры федерального значения (предположительно: в европейской части России – Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург; в азиатской части России – Новосибирск, Иркутск, Владивосток);

− крупнейшие многофункциональные города федеральных округов – центры межрегионального значения;

− города – центры (столицы) субъектов Российской Федерации, региональные центры;

− города – межмуниципальные центры (региональные подцентры), формирующие межмуниципальные системы расселения в периферийных районах субъектов Российской Федерации;

− городские, сельские поселения – центры местных систем расселения муниципальных районов;

− города – опорные центры освоения, развития и жизнеобеспечения зоны Севера и других отдаленных районов очагового расселения, межзональные центры;

− городские населенные пункты – базовые центры (центры систем расселения в районах очагового расселения);

2) формирование многоуровневого, сетевого мультимодального транспортно-логистического каркаса системы расселения, обеспечивающего устойчивую пространственную связность центров системы расселения, других городских и сельских населенных пунктов и транспортно-пересадочных узлов всех уровней:

− по вертикали – между центрами систем расселения разных уровней, между центрами систем расселения и прочими населенными пунктами;

− по горизонтали – между центрами систем расселения одного уровня, между прочими населенными пунктами;

3) сохранение, воссоздание и преумножение функционального типологического многообразия населенных пунктов как необходимого условия диверсификации экономики, сохранения и преумножения культурного многообразия народа России; создание условий для устойчивого развития в системе расселения Российской Федерации городских и сельских, крупнейших и самых малых, многофункциональных и специализированных (монопрофильных), исторически сложившихся и «новых», адекватных требованиям «новых» отраслей экономики, «новым» культурным образцам и стилю жизни населенных пунктов;

4) регулируемое, обеспечивающее комплексное решение современных транспортных и экологических проблем и реализацию потенциальных социально-экономических и градостроительных эффектов развитие агломераций и формирующихся в наиболее урбанизированных районах Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов «надагломерационных» полицентрических образований (мегалополисов), включающих территории нескольких соседних агломераций.

Основным прогнозным документом, определяющим стратегию пространственного развития страны, должна стать Генеральная схема расселения Российской Федерации, представляющая собой прогнозную и информационную модель, являющуюся ориентиром при разработке схем территориального планирования Российской Федерации, стратегий социально-экономического развития федеральных округов и отдельных территорий, отраслевых документов государственного стратегического планирования, государственных программ, стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, проектов районной планировки, генеральных планов городов и иных документов государственного стратегического планирования.

40. Какова типология регионов РФ, для обобщенной разработки проблемно-стратегической базы?

Типы регионов и объектов проектирования, для которых необходимо выявить и разработать общие проблемы и стратегические задачи научно-проектных изысканий:

1) столичные регионы (Московский и С.-Петербургский);

2) крупнейшие и крупные агломерации в наиболее урбанизированных регионах России и «надагломерационные» образования в Центральном федеральном округе и в обозримом будущем в Северо-Западном, Приволжском, Уральском, Сибирском, Дальневосточном федеральных округах;

3) средние и малые города – организационные и административные центры тяготеющих территорий, а также центры добывающей промышленности и первичной переработки природных ресурсов (угольной, нефтяной, газовой, химической промышленности, черной и цветной металлургии и др.), наукограды, ЗАТО, города при АЭС и ГЭС, военные и военно-морские базы;

4) сельско-городские формы расселения при лидирующей роли небольших городов с выделением двух главных функций: первая − реформирование территориальных (локальных) агропромышленных комплексов, включающее широкий набор сфер деятельности, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, ее переработкой и реализацией; вторая – реализация функции небольших городов в качестве «малых столиц», организационно-политических центров местного самоуправления со значительным развитием всего комплекса культурно-бытового обслуживания тяготеющего населения;

5) портовые агломерации, роль которых существенно возрастает по мере дальнейшего развития межгосударственного экономического сотрудничества и роста экспортной составляющей их экономики (особенно в местах выхода к морским и океаническим побережьям коммуникаций, включая нефтепроводы, газопроводы, железнодорожные магистрали международного значения);

6) зоны аэропортов, хабов с учетом роста масштабов и расширения географии отечественных и международных авиаперевозок; необходимости перебазирования десятков аэропортов, размещенных ранее вблизи разросшихся городов; масштаба развития международных авиатрасс Европа – Азия и Южная Азия – Северная Америка через Сибирь; а также узлов международного авиасообщения и связанных с ними жилых и обслуживающих зон;

7) курортные и туристические зоны с учетом необходимости предоставления условий для лечения, отдыха и спорта гражданам страны, а также иностранным туристам, что позволит сократить отток средств, вывозимых российскими гражданами за границу, а также привлечь иностранные инвестиции (учитывая наличие в стране огромных, практически не используемых или слабо используемых разнообразных рекреационных ресурсов);

8) новые городские образования, которые должны быть созданы вдоль транспортных коммуникаций на востоке страны с учетом экологических принципов;

9) кластеры и открытые архитектурно-планировочные структуры, ориентированные на развитие, обусловленное особыми социально-экономическими, технологическими, демографическими, экологическими и иными факторами.

41.Какую стратегию принимает РФ в отношении исторического градостроительного наследия?

Стратегическими приоритетами Российской Федерации в области развития, функционально-пространственной организации территории и формирования благоприятной градостроительной среды населенных пунктов и муниципальных образований должны стать:

4) сохранение и воссоздание исторического градостроительного наследия – исторических городов и сел, памятников градостроительного искусства, исторической градостроительной среды и образцов градостроительства недавнего прошлого, достопримечательных мест и культурных ландшафтов; адаптация и интеграция градостроительного наследия в современный социум, современную экономику и техносферу.

45.Какие показатели являются индикаторами градостроительного развития?
С целью совершенствования информационного обеспечения градорегулирования в систему государственной статистической отчетности включены показатели - индикаторы градостроительного развития. Они включают показатели, характеризующие: характер функционального использования территории поселения; социально-демографическую структуру населения; обеспеченность населения жильем, объектами здравоохранения и образования; объемы строительства; уровень доходов и занятости населения; доступность социальных услуг; обеспеченность поселений инженерно-технической и транспортной инфраструктурами; состояние окружающей среды.

Поиск по сайту: