Отраслевой потенциал региона и принципы его определения

Для понимания роли и значения экономического потенциала региона как объекта управления, выявления его специфики и отличий от других объектов управления необходимо учитывать, что экономика региона находится под противоречивым влиянием территориального и отраслевого разделения труда. При высокой централизации управления народным хозяйством в условиях социализма, отраслевой структуре министерств и административно-командных методах управления региональные территориальные интересы практически игнорировались, и экономика развивалась однобоко, без учета воздействия на нее местных факторов.

Территориальный и отраслевой принципы разделения труда должны базироваться на следующих основных принципах:

- размещение производительных сил, основанное на приближение отраслевых производств к территориальным источникам сырья, энергии, трудовых ресурсов;

- экономическая целесообразность оптимизации взаимосвязи таких сфер к отраслевого воспроизводства, как приближение производства к потреблению, где последнее имеет ярко выраженный региональный аспект;

- территориальная концентрация производства и его отдельных отраслей как условие специализации региона и материальная основа решения комплекса стоящих перед ними социальных задач;

- комбинирование производства, основанное на сочетании всех последовательных этапов переработки регионального сырья вплоть до выпуска готовой продукции.

Воспроизводство пространственной среды региона объективно предполагает воспроизводство его экономической, социальной и природной базы во всех его составляющих. Эта среда может, рассмотрена под различными углами зрения: с позиции имущественного комплекса, форм собственности, отраслевой структуры и т.д. Но совокупным выражением материальной базы региона следует считать ее экономическую оценку или экономический потенциал региона, который учитывает, не только объем расположенного в пределах данного территориального образования имущества, выраженного в тех или иных количественных показателях, но и те качественные характеристики, которые предопределяют потенциальные возможности реализации этого имущества в регионе.

В этой связи экономический потенциал региона можно разделить на четыре основные составляющие.

1.Природно-экологический потенциал, который хотя и не всегда имеет непосредственную экономическую оценку, но через реализацию таких компонентов, как качество земли, близость или удаленность от рынков сбыта, погодно-климатические условия, экологическая емкость территории, косвенно влияет на конечные результаты хозяйственной деятельности региона.

2. Ресурсно-производственный потенциал, который имеет конкретную денежную оценку и функционирует в реальных формах различных элементов производительного капитала: основной и оборотный капитал, фонды обращения и оборотные средства.

3. Трудовой потенциал, представляющий объем, структуру и качество рабочей силы, характеризуется уровнем квалификации и образования работников.

4. Внешнеэкономические связи и бюджетно-финансовые отношения региона[20, с.15].

При анализе развития отраслей промышленности в регионе рассматривают следующие показатели:

- динамику производства продукции в стоимостной оценке (в сопоставимых ценах) и натуральном выражении;

- финансовое состояние предприятий отрасли;

- использование трудового потенциала;

- инвестиции с разделением затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действующих предприятий, на новое строительство по источникам их формирования (централизованные, региональные, собственные и привлеченные средства и т.д.);

- обеспечение производства материально-сырьевыми ресурсами;

- показатели, характеризующие воздействие развития отрасли на окружающую среду, эффективность природоохранных мероприятий;

- другие технико-экономические показатели, специфические для отдельных отраслей промышленности.

Отраслевой потенциал региона определяется рядом факторов:

1. наличием и структурой природных ресурсов;

2. наличием кадрового потенциала;

3. уровнем развития рыночной инфраструктуры;

4. социально-демографической картой региона;

5. территориальной отдаленностью от центра;

6. организацией государственного управления в регионе;

7. существующей отраслевой структурой.

Поиск по сайту: