АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Исполнительная власть и ее механизм

Читайте также:
  1. Анатомия и физиология слуховой трубы. Механизм вентиляции барабанной полости.
  2. Б) механизмом управления деятельностью государства.
  3. Б. Особенности нервного и гуморального механизмов регуляции функций организма.
  4. Базовая модель экономического равновесия и механизм его восстановления
  5. В 1. Природа и механизм образования горячих трещин при сварке плавлением. Пути повышения сопротивляемости металла образованию горячих трещин.
  6. В 1. Природа и механизм образования холодных трещин при сварке плавлением. Пути повышения сопротивляемости металла образованию холодных трещин.
  7. В зависимости от этиологического и патогенетического механизма
  8. Вавилония под властью Ассирии ( VIII — VII вв. до н. э.).
  9. Важнейшие механизмы творческой деятельности
  10. Валютный рынок и механизм установления равновесного валютного курса в краткосрочном и долгосрочном периодах.
  11. Валютный рынок и механизм установления равновесного валютного курса в краткосрочном и долгосрочном периодах.
  12. Великая Отечественная война. Власть и общество в годы Великой Отечественной войны (1941-1945).

В современном государстве усиление независимости правительства от парламента выражено в том, что исполнительная власть имеет возможность принимать важные политические решения. Поэтому проблема функционирования исполнительной власти строго в пределах, установленных конституцией и действующим законодательством является одной из важнейших. Иерархическое построение исполнительной власти с выделением центральной, региональной и местной власти обеспечивает четкость и быстроту исполнения принятых в центре решений. Исходя из содержания и результатов деятельности исполнительной власти судят об эффективности или неэффективности государственной власти в целом. И действительно, от работы правительства и всей системы исполнительной власти зависит состояние экономической, политической, социальной и культурной жизни общества, уровень жизни индивида.

Правительство имеет различные наименования: кабинет, кабинет министров, государственный совет, федеральный совет и т. п. Различаются однопартийные правительства, где одна политическая партия располагает большинством, и коалиционные правительства, где ни одна политическая партия не имеет большинства. Главой правительства может быть премьер-министр, председатель совета министров, федеральный канцлер., президент и т. п.

Выделяют парламентский принцип образования правительства (исходя из расстановки сил в парламенте) и внепарламентский принцип, когда глава государства самостоятельно подбирает, назначает и увольняет членов кабинета.

Институт парламентской ответственности правительства означает не судебную, а политическую ответственность. Министры несут коллективную, то есть солидарную ответственность за политику и решения правительства, и индивидуальную ответственность за дела своего министерства. Иногда отрицательное голосование парламента по правительственному предложению приравнивается к^выраже-_ нию недоверия. Чаще же отказ в доверии должен сопровождаться принятием мотивированного решения. Резолюция недоверия вносится парламентариями и обычно должна быть подписана группой депутатов. Между внесением резолюции и постановкой ее на голосование предусматривается значительный промежуток времени. Для принятия резолюции недоверия требуется абсолютное большинство голосов.

Помимо главы правительства в состав правительства входят министры, государственные министры, министры без портфеля, статс-секретари, младшие министры и парламентские секретари. В большинстве государств жестко фиксированная структура и численный состав правительства отсутствует, поскольку эти компоненты определяются при создании нового правительства или его реорганизации. Между тем отмечается общая тенденция сокращения количества министерств, которых в различных государствах от десяти до более тридцати. Считается, что 'для осуществления своих функций современному государству необходимы следующие министерства 1) министерства, стоящие на страже правопорядка и государственного строя; 2) министерства, ведающие внешними сношениями 3) военные министерства; 4) министерства экономического профиля; 5) "социальные" министерства; 6) министерства образования и науки.

Деятельность исполнительной власти не должна означать политизацию государственных служащих. Правилом является политическая нейтральность управленческого аппарата как в отношении партии, стоящей у власти, так и в отношении оппозиции. Нейтральность обеспечивается системой гарантий, являющихся уже традиционными: конкурсный набор служащих, определение статуса служащих в законе, наличие дисциплинарных гарантий и т. п. В то же время на высших административныхдолжностях происходит совмещение политики и управления. Это соединение политических и управленческих функций допускается в отношении сотрудников кабинета министров.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.002 сек.)