Зайнятість та безробіття

Зайнятість як економічна категорія - діяльність працездатного населення, спрямована на створення продукту. Зайнятими вважаються ті, хто бере участь у виробництві продукції, виготовленні товарів і наданні послуг.

Поняття «безробітний» сьогодні має зовсім інше тлумачення, ніж за часів адміністративно-командної економіки. Основні ознаки безробітного в умовах ринкової економіки наведено на рис. 145.

езробіття виступає в різних формах. Звичайно виділяють три основні форми безробіття — фрикційне, структурне і циклічне. В умовах ринкової економіки працівник володіє свободою вибору місця застосування своїх здібностей, чим він час від часу користується. Оскільки таким правом у суспільстві в даний момент користується досить велика кількість працівників, то в результаті в кожний даний момент часу якась частина робочої сили виявляється незайнятою. Причини, з яких частина робочої сили перебуває в пошуках роботи, різноманітні. По-перше, люди міняють роботу з власного бажання, нерідко в пошуках більш високооплачуваної роботи. По-друге, працівник може бути звільнений з ініціативи роботодавця. Потрете, частина робочих місць характеризується сезонністю, і люди тимчасово втрачають робочі місця з тим, щоб по закінченні певного часу знову їх зайняти. Нарешті, частина працівників уперше шукає роботу. Все це випадки фрикційного безробіття. Конкретні люди перебувають у такому стані тимчасово, найчастіше упродовж нетривалого періоду, однак сам факт існування фрикційного безробіття — явище постійне. Отже, така форма безробіття багато в чому неминуча. її роль не можна оцінити однозначно негативно. Справа в тому, що внаслідок пошуку роботи люди можуть знаходити робочі місця, які в більшій мірі відповідають їх схильностям і здібностям, і, як наслідок, вони отримують більш високу платню, від чого виграють і вони, і суспільство, оскільки розподіл робочої сили за сферами застосування праці стає більш раціональним.
Структурне безробіття пов'язане з тим, що з розвитком виробництва відбуваються зміни в техніці і технології, які супроводжуються відмиранням старих професій і появою нових. В умовах широкого поширення персональних комп'ютерів, наприклад, професія друкарки стала такою, що відмирає і замінюється професією комп'ютерного складача. Робоча сила, що вивільнюється, не відразу може знайти роботу, оскільки, незважаючи на появу нових професій одночасно з відмиранням старих, рівень кваліфікації працівників часто не відповідає вимогам, що пред'являються новими робочими місцями. Структурне безробіття носить більш довготривалий характер у порівнянні з фрикційним і створює для людей більше проблем.
Нарівні з цими двома формами безробіття кількість безробітних може збільшуватися внаслідок циклічного спаду виробництва внаслідок дефіциту попиту, що утворює третю форму безробіття — циклічне. По мірі подолання спаду циклічне безробіття поступово меншає. У зв'язку з цим використовується термін «повна зайнятість».

Повна зайнятість не означає відсутності безробіття. Під повною
зайнятістю розуміється етап ринку праці при нульовому рівні циклічного безробіття. Навіть якщо економіка працює на повну потужність, тобто з повним використанням ресурсів, в ній існує фрикційне і структурне безробіття. їх сумарна величина утворює так званий природній рівень (природну норму) безробіття. При повній зайнятості кількість безробітних завжди дорівнює числу вільних робочих місць.

Рівень безробіття визначається як відношення кількості безробітних до загальної чисельності робочої сили. Однак офіційна статистика враховує безробіття не завжди точно. По-перше, частина працівників зайнята неповний робочий день. Фактично це частково безробітні, хоч вони вважаються зайнятими. По-друге, частина працівників втратила надію знайти роботу і перестала реєструватися на біржі праці. Офіційний рівень безробіття може виявитися завищеним, оскільки деякі люди, одержуючи допомоги по безробіттю, нелегально десь працюють.

Наслідки безробіття.
Головний наслідок негативного порядку — це відставання ВНП від свого потенційного рівня. Суспільство несе значні втрати через те, що частина робочої сили не знаходить застосування. Крім того, люди страждають від безробіття дуже нерівномірно. Так, серед службовців безробіття звичайно нижче, ніж серед робітників.

Крім суто економічних втрат, безробіття супроводжується і соціальними витратами — втратою кваліфікації людини, кризою сім'ї, соціальною і політичною напруженістю в суспільстві. Значне підвищення рівня безробіття в періоди сильних спадів може привести суспільство до сильних соціальних потрясінь. Ось чому держава прагне активно регулювати відносини в сфері зайнятості. В усіх розвинених країнах розроблене законодавство про зайнятість.

Поиск по сайту: