АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Читайте также:
  1. X. Действия участкового уполномоченного полиции при выявлении, пресечении и документировании (фиксировании) административных правонарушений
  2. Административная ответственность: основания и особенности. Порядок назначения административных наказаний.
  3. Административная юрисдикция таможенных органов при производстве по делам о нарушении таможенных правил (НТП). Правовой статус субъектов и участников производства по делам о НТП.
  4. Административные правонарушения в области воинского учета (рассмотрение юридического состава административных правонарушений, содержащихся в главе 21 КоАП РФ).
  5. Анатомия и физиология вестибулярного анализатора, раздражители вест. Аппарата, связь ядер в.а. с др.отделами нервной системы.
  6. Вопрос -122 Подведомственность дел об административных правонарушениях: понятие, значение, виды.
  7. Вопрос 9: Отделы вестибулярного анализатора. Его морфологические связи с другими отделами ЦНС. Их клиническое значение
  8. Вопрос – 126 Административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как коллегиальные органы административной юрисдикции.
  9. Вопрос – 129 Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях: юридическое значение и виды.
  10. Вопрос – 130 Доказывание в ПАП. Предмет доказывания. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, виды и оценка.
  11. Вопрос – 165 Организационно-правовые формы управления иностранными делами.
  12. ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ИНФОРМАЦИИ О ПРОИСШЕСТВИЯХ

Отличие должностного лица уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении от должностного лица являющегося субъектом административного правонарушения.

 

Должностное лицо уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушенииявляется представителем власти, которое, конечно, не несет административную ответственность;

Представитель властиэто работники государственных органов и учреждений, наделенных правом в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами или предприятиями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности (например, судьи, работники полиции, государственные инспектора и контролеры и др.);

Должностное лицо являющегося субъектом административного правонарушенияэто лицо, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в соответствии со своим служебным положением.

Организационно-распорядительные функцииэто осуществление руководства трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация работы подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и т.п.).

Административно-хозяйственные обязанностиэто полномочия по управлению или распоряжению имуществом (т.е. установление порядка его хранения, переработки, реализации, обеспечения контроля за этими операциями).

Такими полномочиями обладают начальники планово-хозяйственных, снабженческих, финансовых отделов и служб и их заместители, заведующие складами, материалами, мастерскими, ателье, ведомственные ревизоры и контролеры, заготовители и д.р.

Перечень должностных лиц - представителей власти дан в части 2 ст.28.3 КоАП РФ, а также в статьях 23.3-23.68 КоАП РФ.

Таким образом, должностные лица, как субъекты административной ответственности (статья 2.4 КоАП РФ), и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (статья 22.2 КоАП РФ), - фигуры, совершенно разные по своему административно-правовому и административно-процессуальному статусу, что, к сожалению, не нашло четкого отражения в новом КоАП РФ.

Следует иметь в виду, что не каждый федеральный орган исполнительной власти наделяется полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях (например, таких полномочий нет у Министерства образования и науки РФ), равно как и не каждое их структурное подразделение и не каждый их территориальный орган. Соответствующая информация по этому поводу содержится в главе 23 КоАП.

Объем полномочий должностных лиц в рассматриваемой сфере может быть ограничен КоАП или законами субъектов РФ.

 

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

Подведомственность по делам об административных правонарушениях – это совокупность признаков административного дела, в соответствии с которыми административное законодательством определяет орган (должностное лицо), правомочный рассматривать данное дело в качестве первой инстанции.

К числу данных признаков относятся: родовой (предметный), должностной, территориальный.

В соответствии с данными признаками подведомственность можно классифицировать на виды:

1) предметная (родовая) подведомственностьэто нормативное решение вопроса о том, какому виду органов поручено рассматривать соответствующую категорию дел;

2) должностная подведомственностьэто нормативное решение вопроса о том, какое должностное лицо может рассматривать и разрешать соответствующее дело.

В статье 22.2 КоАП РФ приведен перечень должностных лиц, которые рассматривают дела от имени соответствующих органов.

3) территориальная подведомственностьэто нормативное решение вопроса о том, где может быть рассмотрено дело об административном правонарушении. В соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ:

- дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения;

- дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование;

- дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.33, 5.34, 6.10, 20.22 КоАП РФ, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства.

 

 

Подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

 

В случае упразднения указанных в главе 23 КоАП РФ или в законе субъекта РФ органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта РФ соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

В случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанных в главе 23 КоАП РФ или в законе субъекта РФ органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта РФ соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым переданы указанные функции.

В случае изменения наименований указанных в главе 23 КоАП РФ или в законе субъекта РФ органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица должностные лица этого органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов продолжают осуществлять полномочия, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта РФ соответствующих изменений.

 


Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)