 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Бюджет и бюджетный дефицит. Финансирование бюджетного дефицита и меры по снижению
Государство не ограничивает свое вмешательство в экономику лишь варьированием налоговых ставок. С целью стимулирования отдельных производств или сфер экономики государство будет осуществлять определенные расходы из государственной казны (госбюджета).
Госбюджет – это смета доходов и расходов государства на определенный период, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений расходования средств. Различают местные бюджеты и республиканский бюджет, которые в совокупности образуют консолидированный бюджет государства.
Роль госбюджета в национальной экономике значительна. Во-первых, он является частью финансов страны, которую контролирует государство, поэтому с помощью госбюджета государство способно осуществлять вмешательство в рыночные механизмы. Во-вторых, госбюджет является способом аккумуляции денежных средств для решения крупных, глобальных экономических проблем. В-третьих, наличие госбюджета позволяет решать сложные социальные проблемы (бедности, безработицы, голода, грамотности, здоровья нации и др.).
В общем виде структура доходной и расходной части госбюджета представлена в таблице 5.1.
Таблица 5.1 – Баланс госбюджета
| Доходы | Расходы |
| Налоговые поступления | Социальные выплаты (трансферты) и фонды социальной защиты |
| Акцизы | Инвестиции в экономику, дотации, субсидии (инъекции) |
| Доходы от эмиссии и продажи ценных бумаг | Расходы по эмиссии казначейских ценных бумаг |
| Внутренний и внешний займы | Расходы на содержание аппарата управления |
| Доходы от таможенной деятельности | Расходы на оборону и поддержание внутреннего порядка |
| Доходы от пользования государственной собственностью | Предоставление кредита внутренним и внешним субъектам хозяйствования |
| Доходы от разгосударствления и приватизации | Погашение задолженности по кредиту |
| Конфискация имущества, дарения, завещания граждан | Расходы на науку, культуру, здравоохранение, образование и другие отрасли |
| Гуманитарная помощь из-за рубежа | Гуманитарная помощь другим странам и организациям |
Баланс госбюджета (сопоставление доходной и расходной части между собой) может иметь положительное сальдо (профицит), когда доходы превышают расходы правительства, а также отрицательное сальдо (дефицит), когда расходы превышают доходы. В мировой практике чаще всего встречается дефицит госбюджета. Важно, чтобы последний не превышал 3 % от ВВП, а внутренний государственный долг – 60 % от ВВП, иначе, согласно критериям Маастрихтского пакта о стабильности, экономика страны считается неустойчивой. В Республике Беларусь дефицит госбюджета даже в самые тяжелые кризисные годы не достигал 3 % от ВВП.
Дефицит покрывается за счет:
- экономии финансовых средств на содержание госаппарата;
- сокращения военных расходов;
- выпуска и размещения государственных ценных бумаг внутреннего и внешнего займа;
- эмиссии денег, займов у внебюджетных фондов.
Для анализа источников образования дефицита госбюджета выделяют структурный и циклический дефициты. Структурный дефицит госбюджета возникает в периоды коренной ломки отраслевых структур экономик, которые повторяются циклически с периодичностью в 45-65 лет. В связи с этим наблюдается структурная безработица, а возникновение новых отраслей и поддержание убыточных производств приходится финансировать из средств госбюджета длительное время. Он рассчитывается как разность между текущими государственными расходами G и доходами, которые могли бы поступить в бюджет при условии полной занятости при существующей системе налогообложения:
Вструкт =G - t*Yf (5.1)
где Вструкт – структурный дефицит госбюджета;
Yf – ВВП при условии полной занятости (потенциальный объем национального производства);
t – ставка налога.
Циклический дефицит представляет собой разность между фактическим и структурным дефицитом. Он показывает, сколько недополучила налоговых сборов казна в результате спада в экономике:
Bцикл =t * (Yf - Y), (5.2)
где Bцикл - циклический дефицит госбюджета;
Y– фактический ВВП за данный период.
Дефицит госбюджета и вызванный им государственный долг влияют на складывающееся в дальнейшем налоговое бремя в экономике.
Поиск по сайту: